贪腐深渊：越西卫生院原院长的“糊涂人生”，越西卫生院院长沙正华：公权私用终陷囹圄

越西县书古镇中心卫生院原院长沙正华的贪腐细节，他从一名被重点培养的医生逐步堕落为贪污犯罪分子，最终受到法律制裁，同时相关涉案人员也被处理。

在今年3月11日，“廉洁四川”的《以案为镜》栏目发布文章，详细披露了越西县书古镇中心卫生院原院长沙正华的贪腐情节。

沙正华，是一位彝族男性，1982年8月出生于四川冕宁。2007年10月，他正式参加工作，并于2014年2月加入中国共产党。他曾担任过越西县申果庄中心卫生院院长、竹阿觉镇中心卫生院代理院长以及书古镇中心卫生院院长等重要职务。

2022年10月，沙正华因涉嫌严重违纪违法问题，接受了越西县纪委监委的审查调查。到了2023年7月，因其严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌贪污犯罪，沙正华被开除党籍和公职。2023年12月，沙正华因犯贪污罪，被依法判处有期徒刑十年，同时还被处以人民币50万元的罚金。

在监狱中，沙正华回忆起自己的“糊涂人生”，不禁痛哭流涕、后悔不已。他说道：“我原本是一个农村放羊娃，在国家的培养下逐步成长为卫生事业干部。但我却亏欠了父母含辛茹苦的供养，辜负了组织给予我的权力，违背了自己的良心，一步步走向犯罪的深渊。如今我犯下的错，无法面对，无可弥补，真是罪有应得……”他从当初治病救人的“医者”，最终沦为了贪腐的“病人”。

曾经，越西县书古镇中心卫生院原院长沙正华接受了纪律审查和监察调查。

防线失守丢本色

2007年10月，沙正华进入越西县申普乡卫生院工作，自此开启了他的从医生涯。他凭借着勤奋好学、踏实肯干的工作作风，医术不断得到提升，并且多次获得患者的好评，很快成为了该县医疗卫生系统重点培养的对象。到了2013年8月，沙正华被提拔为越西县申果庄中心卫生院院长。

岗位发生变化后，工作内容、对象、权力和责任等方面都有了新的调整。以前，沙正华的工作主要集中在钻研医术、治病救人上。而成为卫生院院长后，他不仅要继续提升自己的医术，还要负责卫生院的医疗、预防、人事、财务、基建等各项工作。他需要在人尽其才、物尽其用、财尽其力、事尽其功等方面进行深入研究，以更好地服务和保障人民的健康。

在上任之初，越西县卫健局党组专门对沙正华进行了廉政谈话，要求他廉洁履职、担当作为。然而，沙正华却将这些谈话当作耳旁风，对自己肩上的责任和身上的任务漠不关心。他错误地认为“有权不用过期作废”，将公权力当成了自己谋取私利的“私器”，行事胆大妄为，毫无敬畏之心。

在担任卫生院院长不久后，沙正华从下属那里得知，卫生院当年有多笔专项经费还没有用完。下属提醒他：“院长，我们账上的专款还有结余，马上就要到期了。”沙正华听到这个消息后，第一反应不是将专项资金用于卫生院的发展，而是动起了歪脑筋，想把这些专项资金据为己有。

2013年11月，申果庄中心卫生院开始续聘新一轮村医，这让沙正华找到了机会。他以完善手续为由，将沙马某某等人的身份证收集到自己手中，然后以方便拨款为由向银行申请代办银行卡。接着，他要求下属将沙马某某等人虚增为临时公共卫生服务人员，并按月拨付工资及相应补助。

沙正华后来回忆说：“刚开始心里也有点虚，我只敢虚增1个人，害怕多了被人怀疑。”但过了一段时间，他感觉“一切正常，问题不会被人发现”。尝到“甜头”后的沙正华便故技重施，通过虚增公卫、村医、保洁员、炊事员、驾驶员等临聘岗位，同时套取多笔资金。据悉，沙正华最多同时持有12人名义下的银行卡，最长持有时间达4年之久。在10年的时间里，他通过虚增岗位套取的资金高达99.8万元。

多方敛财饱私囊

有职工表示：“他当院长后，经常安排职工聚餐增进感情，感觉是个不错的领导。”沙正华将套取资金中的一小部分用于请客吃饭，以此来拉拢人心，让卫生院表面上“一团和气”，职工们对他也是言听计从。这也让沙正华更加肆无忌惮，完全把卫生院当成了自己的“私人提款机”。

在沙正华看来，资金不分大小，多的时候就“吃肉”，少的时候就“喝汤”。只要是需要他点头同意的事情，他都要从中谋取私利，可以说是“雁过都要拔点毛”。

2014年7月，沙正华利用职务便利，将自己的妹妹安排到申果庄中心卫生院担任公卫临聘人员。他一方面装作“好大哥”，帮妹妹安排工作，并要求按2200元/月发放工资；另一方面，他代持妹妹的银行卡，按1800元/月现金支付妹妹工资，每月心安理得地扣取400元供自己使用。同样的方法，他也用在了卫生院保洁员工资支付上，保洁员每月仅1000元的工资，被沙正华截留了500元。

不仅如此，沙正华家里的日常开支，小到牛奶香烟，大到新房装修、家具家电，全部通过虚开票据在卫生院报销。经调查，仅是家中购置皮床、皮沙发、空调、茶几等家具家电，沙正华就通过虚开票据让单位为其支付了14.5万元。

更令人讽刺的是，这位在职工眼里的好领导，还将贪婪的黑手伸向了卫生院职工的年终奖励性绩效。2013年至2017年，沙正华以规范卫生院管理为由，扣取了部分日常工作较差的职工年终奖励性绩效21.1万元。他声称扣取的绩效将用于建设医院和改善伙食，但实际上却要求财务人员将相应资金全部转款至他代持的银行卡上，然后由他随意支取。

虚列培训名目

露马脚“障眼法”终会被识破

沙正华回忆说：“常规性村医培训一年就一两次，有特殊情况会增加几次。”他发现村医培训名目繁多、次数不限，自由裁量权很大，“只要有花名册，报起账来就‘名正言顺’”。于是，他开始使用虚列培训内容、虚增培训天数、虚报交通补助等手段来套取资金。

据统计，仅在申果庄中心卫生院担任院长的4年时间里，沙正华就以村医培训名义报账21次，其中虚假培训15次，最高一笔费用达2.49万元，合计套取23.7万元。

然而，绞尽脑汁的虚增方式，套路无数的“障眼法”，终究有露出破绽的一天。2022年6月，越西县委巡察组对申果庄中心卫生院开展常规巡察，发现该院存在虚增工作量、虚开村医培训会套取资金等情况，便及时将问题线索移交县纪委监委。县纪委监委深入调查，彻底挖出了沙正华这颗在基层卫生系统潜藏多年的“毒瘤”。

经调查，在2013年8月至2023年2月期间，沙正华在担任越西县申果庄中心卫生院院长、竹阿觉镇中心卫生院代理院长和书古镇中心卫生院院长时，利用职务上的便利，通过虚增临时工、编造租车费、扣取职工奖励性绩效、虚增村医培训费等方式，套取、侵吞公款314.5万余元，个人占有297万余元。

此外，越西县纪委监委还对该案背后的风腐问题进行了深入调查，对13名相关涉案人员立案审查调查并给予党纪政务处分，对15名临聘人员等进行了批评教育。

越西县书古镇中心卫生院原院长沙正华从一名被重点培养的医生堕落为贪污犯罪分子的过程。他在担任多个卫生院院长期间，利用职务便利，通过多种手段套取、侵吞公款，最终受到法律制裁。同时，相关涉案人员也受到了相应处理。这警示公职人员要坚守廉洁底线，不可滥用公权力谋取私利，否则必将受到法律的严惩。