在2025年这个特殊的时间节点，作为“十四五”规划收官和“十五五”规划蓄势之年，四川巴中市将如何实施“一市四区三地”发展战略以高质量建设全国革命老区振兴发展示范市。通过巴中市市长在第五届人民代表大会第四次会议上的政府工作报告，阐述了巴中定下的全市经济社会发展主要预期目标，如生产总值增长、就业、物价等方面的目标，并指出这些目标将依靠扩大内需、融圈建链、改革创新这三大路径实现，同时详细介绍了改革创新路径下的具体举措等内容。
2025年，这一年既意味着“十四五”规划步入收官阶段，也是为“十五五”规划积蓄能量的关键之年。在四川，巴中市面临着如何全方位落实“一市四区三地”发展战略，进而达成高质量建设全国革命老区振兴发展示范市这一重大任务。据了解，在2月9日拉开帷幕的巴中市第五届人民代表大会第四次会议上，市长高鹏凌在政府工作报告里明确地设定了目标，详细地指出了前行的路径，精心绘制出巴中市迈向高质量发展的宏伟蓝图。从政府工作报告中可知，巴中针对全市经济社会发展确立了主要的预期目标。其中，地区生产总值预计增长6.5%；城镇新增就业人数要达到2.6万人以上，并且城镇调查失业率需控制在5.5%左右；居民消费价格的涨幅要控制在3%左右；地方一般公共预算收入预计增长15%；居民收入增长要与经济增长基本保持同步；粮食产量要达到199.1万吨；完成上级下达的节能减排和环境保护等各项任务。而这些目标和任务将会借助“三大路径”来达成，这“三大路径”分别是扩大内需、融圈建链、改革创新。在改革创新方面，巴中市早有成功的尝试。2024年，巴中全面推行“企业宁静日”和“联合检查日”，这一举措使得行政执法检查事项、主体、频次分别下降了51%、60%、20%。与此同时，全市的经营主体净增1.75万户，增长率达到了56.3%。到了2025年，巴中市将持续加强重点改革，积极推动中央和省委、市委进一步全面深化改革的各项举措落地生根，发挥实际效果。在国有企业改革方面，要完成深化改革提升行动，加速其朝着实体化、市场化的方向转型升级。在农业农村领域的改革上，将探索农村闲置农房多元化的盘活方式，扎实推进县域内城乡融合发展改革试点工作。此外，巴中还有诸多积极的计划。例如，计划新增通航城市3个、高铁直达城市5个；在招商引资方面，要引进投资超10亿元的重大产业项目25个以上，实现省外引进产业项目新增实际投资增长15%以上、外商直接投资800万美元以上。在发展新质生产力方面，巴中将会着重加强创新资源的统筹以及力量的组织，全力打通从科技创新到产业转化的通道。将大力支持修正巴中研究院建设省级中试研发平台，积极争取布局省级重点实验室。计划实施国省级科技计划项目20个以上，引进转化科技成果50项以上，实现技术合同成交额15亿元。同时，加大对高精尖特企业和科技型骨干企业的培育力度，新增国家高新技术企业20家，备案科技型中小企业380家以上，达成规上工业高新技术产业营业收入50亿元以上。并且制定产业人才支持政策，设立人才科创基金，努力将巴中建设成为人才创新的集聚地。另外，“打造一流营商环境”在巴中的发展之路上也是不可或缺的关键路径。巴中会继续将“巴商茶间荟”落到实处，确保企业合理合法的诉求能够动态清零。严格规范涉企行政检查，一丝不苟地执行“企业宁静日”“综合检查日”“首违不罚”等制度。清理并规范涉企收费，开展要素保障攻坚行动，降低企业生产经营成本。充分利用金融支持小微企业融资协调机制，设立惠企政策资金池，实现市县（区）“一窗兑现”的全覆盖。
本文总结了2025年巴中市在经济社会发展方面设定的目标，如生产总值、就业、物价等预期目标。重点阐述了实现这些目标的改革创新路径，包括过往相关改革措施的成果，如2024年的行政执法检查相关数据成果等，以及2025年在企业改革、农业农村改革、招商引资、新质生产力发展、营商环境打造等多方面的具体计划和举措等内容。
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