北京市司法局召开新闻发布会介绍行政执法监督工作情况，包括通过一体化综合监管改革解决涉企检查中的诸多问题，如涉企检查大幅减少，众多行政处罚事项纳入“轻违免罚”“初违慎罚”清单，以及在不同处罚类型中的占比情况，还提到提升行政执法质量三年行动中的相关监督举措等内容。
1月23日这一天，北京市司法局举行了一场新闻发布会，重点向外界介绍了北京市开展行政执法监督工作的详细状况。根据北京青年报记者在发布会现场的了解，北京市在行政执法监督工作方面成果显著。其中，一体化综合监管改革发挥了巨大的作用，在涉企检查方面，以往存在的多头检查、重复检查以及低效检查等一系列让企业头疼的问题如今得到了有效解决。数据显示，在刚刚过去的一年里，全市涉企检查相较于2023年减少了39%，这个数字相当可观，大大减轻了企业应对检查的负担。
不仅如此，通过建立起“扫码报到”“无码阻断”这样的机制，北京市在市、区、街乡这三级的行政检查总量得到了有效的控制。这一举措带来的直接效果就是多头检查、重复检查的现象大幅减少。从数据上来看，2024年全市行政检查总量与2023年相比，减少了将近50%，而涉企检查较2023年减少39%这一数据也再次印证了该机制的有效性。另外，全市有10.5万家以上的那些“低风险、高信用”企业被纳入到了“无事不扰”企业名录之中。对于这些企业来说，这无疑是一个好消息，它们能够更加深切地感受到守法经营所带来的红利，这也从侧面鼓励了更多企业积极遵守法律法规。
北京市司法局行政执法协调监督处的负责人史凯介绍了关于行政处罚方面的情况。截至2024年底，北京市已经有843个行政处罚事项被纳入到了“轻违免罚”“初违慎罚”的清单之中。除了公安机关之外，全市的行政执法部门在去年总共查处了各类违法案件达到51.1万件。在这些案件当中，作出不予处罚和警告类轻处罚的案件数量达到了21.6万件，这个数字占全部案件的比例为42.3%；作出罚款处罚的案件有28.3万件，占全部案件的55.4%；作出吊销许可证件、降低资质等级或者责令停产停业等重处罚的案件为1.2万件，占全部案件的2.3%。史凯表示：“处罚与教育相结合、过罚相当的处罚基本原则得到了较好的贯彻执行，行政执法正在朝着宽严相济、法理相融、更加包容、更有温度的方向迈进。”
此外，张卫东也表示，围绕着提升行政执法的质量和效能这一目标，北京已经部署开展了提升行政执法质量三年行动。在这个行动过程中，先后针对道路交通和运输领域存在的突出问题、全市行政执法领域的突出问题，积极落实行政裁量权基准、非现场监管等措施开展专项执法监督。对于在案卷评查、行政复议、行政诉讼当中发现的诸如事实不清、证据不充分、程序不规范、适用法律不当、裁量不适当等执法问题进行常态化的监督，这样做的目的就是让那些不规范、不合法的执法行为能够及时得到纠正。
文/北京青年报记者 王浩雄
编辑/李涛
本文总结了北京市司法局行政执法监督工作的成果，涉企检查数量的减少体现了监管效率的提升，众多行政处罚事项纳入特定清单以及不同处罚类型的占比反映出执法的人性化与合理性，同时提升行政执法质量三年行动中的监督举措也保障了执法的规范性。这些都表明北京市在行政执法监督方面不断优化，向着更好的方向发展。
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