美国拟征高额港口费，全球贸易或迎“末日”危机？，美国欲遏制中国海运，却让自家企业陷入两难境地！

美国为提升航运业竞争力，考虑对中国制造船舶加收高额港口费这一举措。该提案引发了全球贸易的混乱，如16000吨钢管滞留德国无法发货，同时也面临着诸多争议，不同群体对此有不同看法，还对航运市场和船东等产生了影响，凸显了全球贸易环境的复杂性和不确定性。

为了让美国航运业在与中国的竞争中脱颖而出，美国正盘算着一项新策略——对每一艘抵达美国港口的中国制造船舶征收高达数百万美元的港口费。然而，这看似能让美国在竞争中占上风的举措，很可能率先对那些与全球供应链紧密相连的美国零售企业和航运公司造成不小的冲击。

据彭博社23日报道，美国的企业界、贸易组织以及专家们忧心忡忡。他们认为，这项计划可能会比特朗普总统时期的关税战更严重地扰乱全球贸易秩序，甚至有可能触发“贸易末日”的危机。

自特朗普入主白宫后，全球贸易环境就陷入了前所未有的动荡。近日，一起涉及16000吨钢管的交易案例，更是凸显了当前贸易局势的复杂程度。这批钢管原本计划由德国码头工人装载到一艘集装箱船上，运往美国路易斯安那州的一个大型能源项目。但由于华盛顿方面提议对停靠美国的中国建造船只征收高额税款，这批货物只能无奈地滞留在德国的仓库里，无法如期发货。

这一事件仅仅是美国贸易代表办公室提出的一项提案所引发的众多交易混乱之一。该提案旨在遏制中国在造船、物流和海运业的主导地位。数据显示，中国目前生产的货船占全球货船总量的一半以上，而在1999年，这一比例仅为5%。相比之下，美国造船厂去年仅建造了全球货船的0.01%。美国贸易代表办公室正试图重振长期处于低迷状态的美国商船制造业。

美国贸易代表办公室在公布该提案时称，中国的主导地位使其“拥有掌控全球供应、定价和准入的市场力量”。不过，中国船舶集团对此表示反对，认为这些措施违反了世界贸易组织规则。

海事专家、航运业资深人士约翰·麦考恩直言：“如果你想用大锤来做生意，这就是你要做的。你把所有东西都搅和在一起——这就像是贸易的末日。”

去年，应五大工会的要求，拜登政府启动了美国贸易代表办公室的调查。调查结果认定中国瞄准了全球海运业，并希望占据主导地位，新政府需要想办法解决北京的主导地位问题。根据美国贸易代表办公室发布的初步提案，征收关税和增加出口要求旨在“创造筹码，以消除中国针对这些行业占据主导地位的行为”。然而，许多承运商和运营商表示，他们很愿意购买或租用美国制造的商船，但美国造船厂需要几十年才能满足运力需求，而且美国海员已经短缺。

大西洋集装箱航运公司ACL就是一个典型例子。该公司承运了美国出口到欧洲的一半以上的建筑和农业设备。当需要采购“集装箱滚装船”时，由于日本和韩国的造船厂不愿建造，而美国造船厂表示无法及时交付，该公司最终在中国找到了合适的船只。大西洋集装箱航运公司的首席执行官安德鲁·阿伯特在提交给美国贸易代表办公室的一份报告中写道：“拟议的行动将使我们因13年前做出的商业决定而停业，当时美国船厂忙于处理美国海军的订单，无力建造我们的舰船，而中国造船业在世界上还只是个小角色。”

尽管有评论者支持遏制中国的海上力量，但同时也敦促美国贸易代表办公室重新考虑其做法。不过，在250多条意见中，也有少数评论支持拟议的措施。美国制造业联盟主席斯科特·保罗表示：“如果这些‘补救措施’得到全面实施，将有助于恢复美国的经济安全，并振兴美国造船业。”

鉴于该提案对世界贸易的破坏性，几位行业高管认为提案可能会被淡化。费用和出口要求肯定会有所调整，甚至可能被废除。然而，行业游说团体坚持认为，有充分理由认为至少其中一部分会保留下来。

恢复美国造船业以巩固美国海上影响力的想法吸引了特朗普的注意，也符合他推动所谓美国制造业重回黄金时代的宏伟计划。如今，在华盛顿，海洋业被视为国家安全的重要支柱，这一转变仍在加速。

如果美国贸易代表办公室按书面形式实施其提议，航运业高管和经纪人表示，市场可能会逐渐分化，中国制造的船舶将受到与其他地方建造的船舶不同的待遇。在油轮市场，这种情况似乎已经发生。租船人开始不愿长期租赁与中国相关的油轮，因为他们预计这些船舶未来将面临关税风险。

对于那些既想扩大船队规模又想避免处罚的船东来说，他们陷入了两难境地。韩国和日本的造船厂已经接近满负荷状态，下一个新船订单要到2028年左右才能完成。然而，在全球船队船龄不断上升的情况下，不购买新船意味着他们将只能使用老化的船只。

Jose Severin表示，他将继续密切关注美国贸易代表办公室的决定结果，预计该决定将在未来几周内公布。他指出，由于国内供应不足，路易斯安那州的项目仍然需要这批16000吨钢管。这一事件再次凸显了当前全球贸易环境的复杂性和不确定性，以及各国政策对国际贸易的重要影响。

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本文围绕美国拟对中国制造船舶加收高额港口费这一举措展开，阐述了该提案引发的全球贸易混乱，如货物滞留等问题。同时呈现了不同群体对该提案的看法，既有担忧其扰乱全球贸易秩序的，也有支持重振美国造船业的。还分析了提案若实施对航运市场和船东的影响，凸显了全球贸易环境的复杂与不确定，以及各国政策在国际贸易中的关键作用。