美国制造业振兴：从中国经验中寻契机

美国可从中国制造业增长中学习的经验。首先阐述了中国作为“世界工厂”的地位和成就，包括制造业产出占比、主要产能驱动行业等，还提及中美贸易争端及中国在电动汽车、太阳能电池板行业的成功案例。接着分析了中国软实力提升对出口的推动作用，最后针对美国振兴国内制造业生态系统给出了一系列建议。

在3月18日美国《工业周刊》网站发布的一篇文章里，提出了这样一个问题：美国可以从中国的制造业增长中学到什么？

即便中美在贸易问题上看法不一，但中国“世界工厂”的地位不容置疑。在2024年，中国的制造业产出占据了全球近30%的份额。中国还是全球最大的商品出口国，电子、纺织、机械和钢铁等行业是其产能的主要支撑力量。

然而，中美贸易争端使得两国相互提高进口关税并实施出口管制。这些举措不仅制造了贸易摩擦，而且并未创造出社会价值。其实，一个更具建设性的做法是，美国去研究中国在电动汽车、太阳能电池板领域的战略以及出口政策，从中探寻能为振兴美国制造业带来启发的潜在经验。

中国在电动汽车和太阳能电池板行业取得的成功，充分证明了其战略性产业政策的有效性。中国将这些行业视为减少对化石燃料依赖、解决环境污染问题以及在高增长行业中占据领先地位的关键领域。通过综合运用补贴、税收优惠和基础设施投资等措施，在2024年，中国电动汽车的销量占到了全球电动车销量的62%。同样，中国在太阳能电池板行业的主导地位，凸显了其产业政策在促进绿色能源制造业发展方面的显著成效。2024年，中国生产了全球80%以上的太阳能电池板，还降低了全球太阳能产品的成本。

值得一提的是，中国软实力的提升对推动更多出口起到了重要作用。通过共建“一带一路”倡议等项目，中国构建了一个庞大的基础设施和贸易路线网络，将中国与欧洲、亚洲、非洲及其他地区紧密连接起来。通过促进经济互联互通，中国不仅推动了自身经济的发展，还加深了与参与国的联系，使自己成为这些国家发展中不可或缺的合作伙伴。

基于此，为了振兴美国国内制造业生态系统，美国可以借鉴中国在制造业领域的做法，以下是一些具体建议：

一是实施有针对性的补贴和激励措施。美国应为电动汽车、电动汽车电池、药品和半导体等新兴产业提供有针对性的补贴和税收优惠。这可能包括对制造商和消费者的直接补贴、对充电基础设施的投资，以及鼓励国内生产电池等关键零部件的政策。这些举措旨在减少对外国供应链的依赖，增强国家安全。

二是加大投资研发与创新。增加对研发的公共投资对于保持技术领先地位至关重要。美国应优先考虑人工智能、量子计算和先进材料等新兴技术，这些技术对未来制造业的竞争力起着关键作用。同时，应鼓励学术界、产业界和政府之间的合作，以培育充满活力的创新生态系统。

三是构建有韧性的供应链生态系统。美国应投资基础设施和产业集群，构建更加一体化的供应链系统。这可能包括支持关键材料本土化生产的政策、对物流和交通基础设施的投资，以及促进制造商之间合作的举措。主要目标领域包括半导体、稀土元素和先进制造技术。

四是采取积极主动的出口政策。美国应采取更积极主动的方式，支持国内制造商进入新市场。这可能包括谈判贸易协定、提供出口融资以及投资基础设施以改善贸易连通性。通过拓展新市场，美国制造商可以实现更大的规模经济，并减少对国内需求的依赖。

五是解决劳动力短缺和技能差距问题。投资劳动力发展对维持强大的制造业至关重要。美国应专注于培训和提升工人技能，满足先进制造技术的需求。这可能包括与教育机构建立合作关系、开展学徒制和职业培训项目。此外，使用先进的机器人和人形机器人可以扩充现有劳动力，帮助解决劳动力短缺问题。中国在这方面一直处于领先地位，美国可以借鉴中国的做法，投资机器人技术和自动化，提高生产率并保持竞争力。

本文围绕美国可从中国制造业增长中学习经验展开论述。先介绍了中国制造业的强大地位和在部分行业的突出成就，以及中国软实力对出口的推动。接着针对美国振兴制造业生态系统给出了涵盖补贴激励、研发创新、供应链构建、出口政策和劳动力发展等多方面的建议，旨在为美国制造业的振兴提供思路。