两会建言：粤港澳大湾区开启一体化新篇章，从两会看粤港澳大湾区的融合与创新之路

本文聚焦全国两会期间代表委员对粤港澳大湾区发展的讨论。展示了大湾区自建设以来取得的成果，包括基础设施“硬联通”、产业发展等方面。代表委员们围绕大湾区的“硬联通”“软联通”“心联通”积极建言献策，从规则机制、创新合作、人才引进等多个角度提出建议，展望了大湾区高质量发展的美好未来。

在全国两会的热烈氛围中，粤港澳大湾区的发展再度成为焦点话题。

瞧，从珠海市区拍摄的澳门及远处的港珠澳大桥，在2024年11月26日的无人机照片中显得格外壮观。这不仅仅是一幅美丽的画面，更是粤港澳大湾区蓬勃发展的一个缩影。

港区全国人大代表陈勇感慨道：“一个国家、两种制度、三个关税区。粤港澳大湾区自建设以来，区域内各地优势不断融合，呈现出‘车畅、人兴、财旺’的繁荣景象。”如今，大湾区发展成果不断涌现，正朝着打造具有全球影响力的高质量发展典范目标大步迈进。

值得一提的是，政府工作报告已经连续9年关注粤港澳大湾区，今年的报告更是对大湾区发展提出了提升“创新能力和辐射带动作用”的进一步要求。

在《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布6周年之际，香港特别行政区、澳门特别行政区的代表委员们齐聚两会，围绕大湾区如何更好打造“硬联通”“软联通”“心联通”积极建言献策。

港区全国人大代表吴秋北指出：“从根本上说，大湾区要努力实现更高程度的一体化。”这需要人流、物流、资金流的高效流通，以及湾区内机制体制的有效衔接。“补齐相关短板，大湾区就能发挥更大作用。”

近年来，大湾区在基础设施“硬联通”方面成果斐然。港珠澳大桥客流车流频创新高，广深港高铁建成通车，世界级跨海工程深中通道也建成开通。澳区全国政协委员吴志良认为，这些基础设施为区内一体化发展畅通了“大动脉”。

港区全国政协委员吕耀东期待大湾区内地城市与港澳能够更好地“双向奔赴”。他建议，应继续提升通关便利度，“这将为港澳乃至整个大湾区的旅游等产业发展注入更多活力”。

代表委员们还建议，在规则机制“软联通”上精准发力。吴志良认为，当前粤港澳大湾区要将“制度之异”转化为“制度之利”，可从加速规则衔接、畅通要素流通、补齐协同机制这三方面努力。

陈勇长期关注港澳律师在大湾区内地城市的执业试点。他表示，港澳律师熟悉普通法系和葡语系国家的法律，能打破粤港澳三地法律体系相异而带来的服务壁垒，有利于推动国际商贸高质量发展。

港区全国人大代表文颖怡认为，香港需进一步发挥“超级联系人”角色，善用“一国两制”优势及海外商业网络和国际化专业服务团队，与内地民营企业“拼船出海”，打造更多“中国品牌”。

“深圳—香港—广州”科技集群连续5年被世界知识产权组织评为全球创新指数第二名。全国政协常委施荣怀认为，创新已成为大湾区高质量发展的重要驱动力，大湾区内部的产学研合作需加速推进。

施荣怀指出：“香港高校资源丰富，但科研成果转化为实际生产力、产品、服务的能力仍有待提升。”大湾区内深圳、广州等地高新制造业发达，香港可与这些地区加强合作、强强联手，将基础研究高效转化为创新成果。

澳区全国人大代表何敬麟建议，推进完善跨境产学研合作机制，将澳门财政储备转化为“创新催化剂”，更大力度支持内地科研成果落地转化，充分发挥粤港澳大湾区的独特优势。

何敬麟还认为，大湾区需要在人才引进政策上作出更多创新，特别是科技领域高端人才和创新型团队的引进和培育。全国人大常委会委员李慧琼期待将香港打造成高端人才聚集地，并与粤港澳大湾区其他城市对接，建立大湾区人才协同发展机制。

数据显示，今年春节期间，港澳居民来内地260多万人次；去年内地旅客前往香港达3400万人次，前往澳门近2450万人次。吴志良认为，大湾区“1小时生活圈”已经形成，“希望湾区百姓继续拉近心灵距离，把整个大湾区都当作我们共同的家”。

澳区全国人大代表吴小丽表示，澳门社团在居民沟通和服务方面具有良好基础和实践经验，建议用好相关经验，为横琴粤澳深度合作区建设注入多元力量，为澳门居民搭建融入内地的桥梁，实现更深层次的社会融合与共同繁荣。

港区全国人大代表吴秋北对大湾区的未来信心十足：“在推进中国式现代化的生动实践中，粤港澳三地紧抓机遇，以规则衔接破题、以科技创新为引擎，高质量发展一定会不断取得新成绩。一个活力四射、百姓富足、辐射周边的国际一流湾区正向我们走来。”

本文围绕全国两会期间代表委员对粤港澳大湾区发展的讨论展开。阐述了大湾区在基础设施建设、规则机制、创新合作、人才引进等方面取得的成果和面临的挑战。代表委员们从多个角度提出了具体的建议，旨在推动大湾区实现更高程度的一体化和高质量发展，充分发挥其独特优势，朝着国际一流湾区的目标不断迈进。