我国国防部：特殊的存在，独特的职能与人员，我国国防部：看似虚设，实则职能独特

本文旨在对我国国防部的特殊性质、职能分工、发展历程以及人员构成等方面进行全面解读，帮助读者深入了解国防部看似虚设背后的实际意义与重要性。

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我国的国防部在众多国家机构里是非常特殊的存在。怎么个特殊法呢？它其实是一种虚设的状态，既没有副部长，也不存在编制，甚至没有实际的办公地点。那么，可能很多人就会疑惑了，这样的国防部有实际权力吗？又有没有普通战士呢？

国防部就像是外交的一个门面。在新闻报道中，我们经常看到国防部新闻发言人吴谦大校条理清晰地阐述观点、据理力争。但实际上，国防部的新闻发言人是隶属于国防新闻局的，而这个国防新闻局是个虚构的机构，真正承担这项职能的是军委国际合作办公室。确切地说，整个国防部都像是一个“虚构”的机构，国防部主要的职位就只有国防部长和几位发言人，而且大部分任职人员都是由中央军委的各个部门人员来担任的。

很多人印象里觉得国防部是我国主要负责军事任务和军事指挥的部门，其实这是完全错误的。我国最高的军队领导机关是中央军委，国防部是国务院下属的部委之一，它本身并没有独立的编制，也没有自己的办公地点。

当前，国防部和中央军委在职能上的分工体现了军队与政府职能的分离。也就是说，各项职责实际上是由军委的各个职能部门来承担的，国防部有点像是军委为了对外交流等工作需求而设立的一个招牌。

国防部的发展要从1954年说起，这一发展历程可分为两个阶段。1954年，在第一届人民代表大会上，决定在政务院增设国防部，当时的国防部长是彭德怀元帅。在当时的国防部里，都是军委委员，彭德怀元帅作为总指挥，林彪、叶剑英这些元帅都要听从他的指挥。

到了1982年，国防体制进行改革，这时候国防部主要承担国防外交、国防教育等职责，在对外方面代表着中国国防军事的形象。从彭德怀元帅指挥百万大军到如今维和部队走出国门，国防部从“军委大本营”转变为“国家军事外交官”，这种职能的转变也反映了中国军队从“以打仗为主”到“和平发展”的转型。

国防部的“外交名片”作用

如今，我国国防部是国际军事交流的重要平台。比如说，国防部长需要代表中国参加香山论坛、香格里拉对话会等多边的防务活动，并且要和其他国家的国防部长进行交流。在2021年的时候，美国国防部长奥斯汀本应该和我国国防部进行交流的，但是他无视中国的善意，多次提出要和中国军委副主席通话，这种小把戏被中国直接拒绝了。

一般面对国际社会的关切时，国防部会通过新闻发布会及时回应热点问题。例如针对南海局势、台湾省问题等，国防部都会以“第一人称”表明立场，传达中国军队的声音。而且国防部还需要参与制定国防动员政策，比如2024年启动的“国防教育进校园”活动，就是由国防部和教育部门一起，联合军队院校共同举办的活动。

国防部有普通战士吗？

虽然国防部这个机构是虚化的，但也有一些核心岗位，例如国防部长，这是军队的高层领导岗位，还有日常需要配备的警卫、驾驶员等勤务人员，这些岗位通常是由经过严格选拔的普通战士担任的。

在新闻发言人团队中，国防部新闻局虽然没有独立编制，但要协调军委进行信息发布和对外交流，在这个团队里也会有少量的行政人员。

需要注意的是，国防部并不直接管理现役士兵，普通士兵主要分布在解放军各军种、武警部队以及民兵预备役当中。国防部和士兵的直接联系仅限于上述的勤务岗位，而且人数非常少。

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我国国防部是一个特殊的机构，虽然是虚设状态，但有着独特的职能。它从发展至今经历了职能的转变，在外交等方面发挥着重要作用，如国际军事交流、回应国际关切等。同时，虽然机构虚化但也有核心岗位涉及普通战士，不过与普通士兵的直接联系较少且有限。