特朗普上任后签署诸多行政命令,尤其是针对移民等方面的政策。在许多拉美国家谨慎应对之时,洪都拉斯采取了更强硬的立场,并且不断强调中国以及与之交往的重要性。洪都拉斯外交官员表达了其外交政策,既不打算疏远美国,又积极拓展国际关系,包括与中国的关系。同时提到洪都拉斯在移民问题上的态度,以及该国总统在特朗普可能大规模驱逐洪都拉斯移民时的强硬警告。文章还涉及其他拉美国家在对待中国关系上的不同态度对比,以及洪都拉斯与中国建交的相关情况等。
特朗普刚上台就签署了一系列行政命令,像封锁美国南部边境、驱逐移民以及削减对外援助等。这个时候,大多数拉美国家领导人要么保持沉默,要么谨慎回应。但有个中美洲的小国家——洪都拉斯,却展现出了相当强硬的态度。据《纽约时报》2025年1月24日报道,洪都拉斯外交部长爱德华多·恩里克·雷纳在电视采访中表示,美国虽对洪都拉斯有重要帮助,可洪都拉斯也一直在更多地与其他国家接触,中国就在其中。洪都拉斯外交部副部长托尼·加西亚在采访里提到,早在特朗普胜选之前,洪都拉斯就专注于“拓展我们的国际关系”,雷纳本周的言论并非外交政策转变,他们无意疏远美国。加西亚还说,官员们无法确切知道特朗普移民政策的严重程度,但遣返威胁确实让美国境内的洪都拉斯人和洪都拉斯国内民众感到“恐慌”。在阻止全面遣返和保护美国境内洪都拉斯人这件事上,洪都拉斯比其他拉美国家更敢于直言。他很自豪地表示“我们国家一直勇于发声,其他国家要么非常软弱,要么态度中庸”。移民问题是2024年美国总统选举的核心问题之一,特朗普曾承诺上台后大规模驱逐非法移民。洪都拉斯政府称,在美国居住的洪都拉斯人超过100万(包含合法与非法移民),其中28万人在美国政府驱逐名单上。2024年1月22日,美国白宫声明,特朗普签署行政命令阻止非法移民从南部边境进入美国,授权国土安全部、司法部和国务院采取行动,立即遣返和驱逐非法跨越南部边境的外国人。2024年1月1日,洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗就曾强硬对待特朗普。卡斯特罗警告,如果特朗普大规模驱逐洪都拉斯移民,洪都拉斯将考虑要求美国撤离在该国境内的帕尔梅罗拉空军基地(建于20世纪80年代初,目前驻有约400名士兵)。《纽约时报》指出,和其他拉美国家一样,洪都拉斯之前也是在缺乏具体信息的情况下回应特朗普威胁的。不过,洪都拉斯在这个过程中提及和中国的关系,从而与该地区其他国家区别开来。例如,上周巴拿马总统穆利诺重申“中国绝对没有干预与巴拿马运河有关的任何事宜”;更早之前,面对特朗普的关税威胁,墨西哥总统辛鲍姆在2024年11月表示,其政府已行动起来让企业用本土制造产品取代中国制造。《纽约时报》认为“这些领导人最近一直在急于与中国保持距离,显然是为了向特朗普保证中国在该地区的影响力不会过大”。文章也提到了中国和洪都拉斯2023年3月建交一事。分析人士认为洪都拉斯与台当局“断交”并同中国建交,是因为该国需要更好的基础设施,且在新冠疫情后的经济复苏中寻求帮助。而洪都拉斯外长雷纳强调建交是出于“务实”,而非“意识形态”。2023年9月,洪都拉斯首任驻华大使萨尔瓦多·蒙卡达到北京履新,他接受采访时表示,洪都拉斯与中国建交是大势所趋,当今世界远离中国意味着被孤立,中国是全球南方国家的榜样,在多极世界中,发展中国家应追求共同利益而非参与地缘政治斗争,中美洲不是“美国后院”,发展对华关系会让中美洲国家收获很多。美国战略与国际问题研究中心(CSIS)美洲部主任瑞恩·伯格在一份报告中写道:“对于下一届美国政府来说,洪都拉斯可能会成为中美洲需要解决的重大挑战,而不是合作伙伴。”不过,洪都拉斯副外长加西亚表示,卡斯特罗政府不想破坏与美国的关系,美国是重要合作伙伴,洪都拉斯希望能与特朗普政府讨论驱逐移民计划。洪都拉斯政府表示本周将与美国驻洪都拉斯大使馆展开首次对话。至于驱逐美军出洪都拉斯境内军事基地的问题,加西亚表示政府保留这种可能性,以便让特朗普政府“更认真对待我们”。下周,新上任的美国国务卿鲁比奥将前往中美洲访问巴拿马、哥斯达黎加、危地马拉、萨尔瓦多和多米尼加,这是他担任国务卿后的首次访问,重点是非法移民问题。《纽约时报》称,美国国务卿跳过一个地区的某个国家不罕见,但地区问题专家伯格表示,鲁比奥行程排除洪都拉斯,可能被解读为美方向该国总统卡斯特罗及其政府发出的信号。
本文总结了特朗普上台后的政策对拉美国家的影响,重点讲述了洪都拉斯在这一局势下独特的外交姿态。洪都拉斯在面对特朗普的移民政策时态度强硬,且不随波逐流与中国保持距离,反而强调与中国交往的重要性,还介绍了洪都拉斯与中国建交的相关情况,以及洪都拉斯在与美国关系上既希望保持合作又有自己底线的态度。这种外交姿态在拉美国家中有一定的独特性,也体现了国际关系中的多种因素相互影响。
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