2月14日国家发展改革委等八部门发布物流数据开放互联试点通知,河南郑州和洛阳两市入选。文章还探讨了国家破除区域壁垒、推动物流数据互联的相关举措,以及河南为推动物流业降本增效、培育物流“豫军”的动作,最后针对河南物流业如何进一步发展提出了建议。
2月14日,国家发展改革委等八部门推出了《关于开展物流数据开放互联试点工作的通知》(以下简称《通知》)。据大河财立方记者程帅星报道,此次试点选取了16个城市,河南省的郑州和洛阳有幸入选。近期,国家有关部委在推动物流业发展方面动作频频。在建设全国统一大市场的进程中,统一开放的交通运输市场至关重要。交通运输部政策研究室主任刘鹏飞在“深入推进全国统一大市场建设有关情况”新闻发布会上就强调了这一点。2024年12月,中办和国办联合印发的《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》提出了健全多式联运运行体系、推进数据和技术赋能交通运输发展、破除区域壁垒和市场分割等一系列要求。物流数据开放互联是破除区域壁垒和市场分割的关键环节。《通知》选取的16个城市涵盖东中西部典型区域,兼顾超特大型城市,像天津、唐山、宁波等。《通知》要求打破“信息孤岛”“数据烟囱”,连通政府部门、企业以及港口、公路、铁路、航空等业务系统数据,创新物流数据交互模式与解决方案。河南省中工设计研究院集团(简称“设研院”)物流与产业规划研究院副院长王坤向大河财立方记者表示,数据要素的互联互通是构建全国统一大市场的先行条件。这16个试点城市均为国家物流枢纽城市,具有综合性且各有侧重,规模效应明显,能为数据互联全面推广起到示范作用。《通知》明确了探索多式联运数据市场化开放互联和运营模式、实现制造业与物流业数据融合应用等多方面的数据开放互联内容。国务院国资委筹备组建国家数据集团,王坤认为这是数据要素市场化改革的关键一步,能在全国整合优化数据资源。实现物流数据等要素的互联互通可赋能众多行业,对构建全国统一大市场有引领作用,还能倒逼相关领域的完善和改革。在河南,物流业的发展也备受关注。2月12日,河南省政府印发《河南省有效降低社会物流成本实施方案》,涵盖降低物流体系运行成本、物流资源配置成本等多个方面。降低物流成本、培育物流企业是河南交通运输领域的重点工作,资源整合是关键。以河南“陆上丝绸之路”建设为例,郑州、洛阳、商丘等地已形成规模,王坤认为需要加强省级统筹,避免资源浪费,构建错位发展格局。国有企业在整合资源、降本增效方面要发挥更大作用,比如整合省属国有企业物流有效资产组建省属物流公司。《河南省有效降低社会物流成本实施方案》为壮大物流“豫军”提供了具体路径,如加大物流企业引育力度,培育100家物流“豫军”企业,到2027年使3A级以上物流企业超过400家等。河南的物流业发展有一定优势,在2023 - 2024全国冷链物流100强企业榜单中有9家河南企业入选。2024年,中国邮政航空枢纽落户郑州,规模可观。截至2024年11月,河南中欧班列累计开行突破13000列,今年1月,河南中豫国际港务集团中欧班列首月开行303列创历史新高。不过,河南在培育头部综合性物流企业、将交通优势转化为枢纽经济优势等方面还有很大提升空间。王坤建议从加大交通物流基础设施和市场主体引培支持力度入手,构建“通道 + 枢纽 + 网络”物流体系,培育省内大型综合性物流服务商并引进国内外龙头企业,在多式联运、产业融合等多方面持续发力,同时完善综合交通运输管理体制机制。
本文总结了国家开展物流数据开放互联试点工作的情况,其中河南郑州和洛阳两市入选。阐述了这一试点工作在破除区域壁垒、构建全国统一大市场方面的意义。同时也介绍了河南为推动物流业发展所采取的降低物流成本、培育物流企业等措施,分析了河南物流业目前的发展现状、优势以及存在的提升空间,并针对这些情况提出了相应的发展建议。
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