高标准农田：农业现代化与粮食安全的关键支撑 科技赋能高标准农田，端牢“中国饭碗”新征程

本文围绕高标准农田建设展开，先展示了各地春耕时节高标准农田的科技应用场景，接着介绍了相关实施方案目标，阐述了建设高标准农田对保障粮食安全的重要性，还从科技含量、建后管护、资金投入等方面说明高标准农田建设的要点，并强调要持续推进以确保国家粮食安全。

在山东聊城的农田里，农户只需轻松轻点手机屏幕，先进的水肥一体化喷滴灌设施便依次启动，喷头360度旋转，将水均匀地洒向田间；湖南常德，新修建的机耕道上，农机不时穿梭其中，农田物联网设备等智慧农业设施随处可见；河南周口，农技人员借助天空地一体化监测系统，对气象、土壤墒情、病虫害等信息进行实时监测和调控。正值春耕时节，各地的高标准农田示范区里，处处都彰显着春季农业生产的“科技范儿”。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》（以下简称《实施方案》）。该方案明确提出，到2035年，要力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。

粮食安全是“国之大者”，而耕地则是粮食生产的“命根子”，今天的耕地就是明天的饭碗。去年，我国粮食产量首次突破1.4万亿斤。今年的《政府工作报告》将粮食产量目标明确设定为“1.4万亿斤左右”。要站稳这个新台阶，就需要不断夯实耕地基础，而建设高标准农田无疑是其中的一个重要抓手。

目前，我国累计建成高标准农田已经超过10亿亩，这为粮食生产实现“二十一连丰”提供了重要支撑。作为农田里的“优等生”，高标准农田具有旱涝保收、高产稳产的特点，在农田质量、产出能力、抗灾能力、资源利用效率等方面都有着显著优势。据农业农村部数据显示，建成后的高标准农田粮食产能亩均能够提高10%至20%，许多农田更是达到了“一季千斤、两季吨粮”的高产水平。

要端牢“中国饭碗”，离不开“藏粮于地、藏粮于技”的战略，而推进高标准农田建设正是这一战略的题中应有之义。《实施方案》从建设安排、建设管理、运营管护、政策协同、保障措施等多个方面提出了具体举措。既强调要合理确定建设标准，因地制宜地推进建设；又要求加强统筹协调，健全监督管理机制，具有鲜明的现实针对性。

高标准农田的核心在于“科技含量高”。在从建设到运营管护的全过程各环节中，科技创新都起着不可或缺的作用。依托人工智能、大数据、物联网等信息技术，智慧农业的发展日新月异。《实施方案》对于推进信息化建设也有专门的提及。在完善路网、水网、电网等基础设施的同时，高标准农田建设还需要不断促进新要素新技术集聚，利用数字赋能加快培育农业新质生产力。

农田建设有“三分建、七分管”的说法，建后精管细护是确保高标准农田设施长期发挥效益的关键。《实施方案》不仅要求“分级压实高标准农田属地运营管护责任，明确运营管护内容和标准”，还强调“积极引导农村集体经济组织、新型农业经营主体、农民群众等参与高标准农田建设和运营管护”，这将有利于进一步调动各方积极性，形成社会共治合力。

高标准农田建设公益性强、建设和运营管护周期长，需要持续稳定的资金投入和多元化的投入渠道。近年来，我国将高标准农田建设作为财政支农的重点领域，除了中央和地方专项资金预算，以及增发国债项目外，中央财政对高标准农田建设的亩均补助标准也提高到了2400元。在此基础上，《实施方案》提出，“探索通过贷款贴息等方式有序引导金融、社会投资和新型农业经营主体等投入建设”，释放出清晰有力的信号。对于众多经营主体来说，“累计改造提升4.55亿亩”也意味着广阔的市场机遇。

高标准农田建设是一项系统性工程，不可能一蹴而就。只有驰而不息、久久为功，推动良田、良种、良机、良法、良制“五良”融合发展，才能筑牢粮仓，加快推进农业农村现代化，确保国家粮食安全。

本文介绍了各地春耕时高标准农田的科技应用情况，阐述了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》的目标，强调建设高标准农田对保障粮食安全至关重要。同时从科技、管护、资金等方面说明建设要点，指出这是系统工程，需持续推进“五良”融合，以确保国家粮食安全。