各地纪委监委发力，为农村集体“三资”管理保驾护航，纪委监委多措并举，整治农村集体“三资”管理突出问题

本文围绕农村集体“三资”管理这一基层监督的重点和难点问题展开，详细介绍了各地纪委监委落实中央纪委全会部署，通过多种方式整治农村集体“三资”管理突出问题的具体做法和成效。

农村集体“三资”，即资金、资产、资源，是实现乡村振兴战略至关重要的物质基础。然而，它同时也是基层监督工作中的重点与难点所在。各地纪委监委积极响应二十届中央纪委四次全会相关部署，采取了诸如片区协作、贯通县镇村三级监督力量、充分发挥群众监督作用等一系列有效方式，全力推动整治农村集体“三资”管理方面存在的突出问题。

农村集体“三资”底数不清，一直是制约基层监督工作顺利开展的一个关键堵点。江苏省金湖县纪委监委积极行动起来，会同县农业农村局、自然资源和规划局、审计局等多个部门，专题部署开展了村集体清产核资工作。在这项工作中，重点对“三资”的数额、权属、台账以及实物处置管理等详细情况进行核实。同时，统一对村集体的资产资源进行清查和登记，整合形成了资源库、资产库、合同库“三库”信息。在此坚实基础上，该县纪委监委进一步统筹县镇村三级监督力量，构建起了“派出监察员办公室牵头协调、乡镇纪委指导督促、村级监督委员会贴身监督”的高效工作机制。通过定期检查、交叉互查、随机抽查等多种灵活方式开展协助配合监督，确保监督工作全面、深入、有效。

金湖县纪委书记、监委主任胡天翔表示：“攥指成拳凝聚监督合力是提升基层监督质效的关键所在。下一步，我们将指导农业农村、财政等相关部门建立联席会议机制，强化‘纪委专责、部门职能’协同监督模式，加强监督问效，全力推动‘三资’管理规范有序。”

不久之前，黑龙江省七台河市茄子河区第二片区协作组前往春山村开展农村集体“三资”专项监督工作。在监督过程中，发现春山村存在现金支出使用不规范等问题。该片区协作组迅速反应，立即展开核查工作。纪检监察室、派驻纪检监察组、镇纪委各自明确职责，多点发力，使得案件得以快速推进。经过深入调查，查明春山村助理会计霍某某违反财务规定，没有正确履行职责。最终，霍某某受到了严肃处理。

这仅仅是七台河市纪委监委通过片区协作开展农村集体“三资”专项监督的一个典型事例。该市纪委监委按照“地域就近、优势互补、便于协作”的原则，将全市38个镇（街道）科学划分为12个协作片区。采取“片区监督互检、联合监督巡检、监督问题联解、监督案件联查、监督治理联动”的创新模式，紧盯农村集体“三资”管理责任落实、资产资源处置等关键环节，对全市220个行政村组织开展片区联合监督。这种方式既整合使用了全市纪检监察监督力量，又通过交叉监督成功破解了“熟人社会”监督难题。

海南省定安县纪委监委则充分发挥群众监督力量，积极探索出以“群众点题、纪委破题、部门答题”为核心抓手的“点题式”监督模式。依托小微权力“监督一点通”等信息化平台，结合张贴举报方式、入户走访等传统方法，畅通监督渠道，实现“线上 + 线下”同步发力，积极引导群众广泛参与到监督工作中来。

定安县纪委监委主要负责同志介绍：“此前，群众反映部分村民小组未开设集体账户，集体资金存入个人账户，导致资金无法被有效监管，容易发生侵占、截留、挪用集体资金等违纪违法问题。”针对这一情况，定安县纪委监委迅速行动，督促县民政局、财政局等部门联合开展整治工作。推动全县223个未开设集体账户的村民小组在限期内开设集体账户，实现了县域全覆盖。整改之后，成功收回并规范管理了1000余万元集体资金。

为了进一步规范农村集体“三资”管理，做实查办案件“后半篇文章”，福建省大田县纪委监委会同县委巡察办组织各乡镇和县财政、审计、农业农村局等相关职能部门召开专题会议。制发问题整改提示函，督促在管理制度、监管措施、责任划分和纪律要求等方面建立健全规章制度。随后，县农业农村局出台了《大田县村民小组集体财务管理制度》，将村民小组集体“三资”纳入村集体统一管理，有效解决了村民小组资金使用、财务管理不规范的问题；县政府出台了《大田县农村产权流转交易市场发展实施方案（试行）》，以制度规范资产资源交易行为。

今年1月，在贵州省织金县纪委监委的监督推动下，该县出台了农村集体“三资”监管部门责任清单、农村集体“三资”部门联审制度、农村集体“三资”监管流程图等一系列制度机制，进一步压实了管理责任，畅通了部门之间的配合渠道。织金县纪委监委有关负责同志介绍：“这是我们采用联动联合工作体系取得的显著成果。”县纪委监委按照“部门主抓、纪委监督、点面结合”的要求，建立了联席会商、信息共享、线索移送、力量统筹、联动问效的联动联合工作体系。联合相关部门深入剖析农村集体“三资”管理方面存在的权力滥用、监管缺失、约束不力等深层次问题，推动建立健全管理长效机制。

本文通过介绍江苏金湖、黑龙江七台河、海南定安、福建大田、贵州织金等地纪委监委在整治农村集体“三资”管理问题上的具体举措和成效，展现了各地通过片区协作、群众监督、建章立制等多种方式，有效解决了农村集体“三资”管理中底数不清、使用不规范等问题，提升了基层监督质效，推动农村集体“三资”管理更加规范有序。本文总结