就业形势严峻，如何达成1200万人以上新增就业目标，稳就业：应对复杂形势下的民生大事

今年政府工作报告提出的城镇新增就业1200万人以上的目标展开，阐述在就业总量和结构矛盾突出的背景下，这一目标体现的稳就业惠民生导向，回顾过去取得的成绩，分析当前就业面临的严峻形势，如青年就业、就业歧视、新就业群体权益保障等新挑战，强调发展对解决就业问题的根本作用，阐述促进高质量充分就业的措施，以及重点群体就业稳定的重要性等内容。

就业，这一民生大事，一直备受关注。在当下，就业无疑是最大的民生工程。今年的政府工作报告明确提出，城镇新增就业的目标是1200万人以上，这个数字与2024年的目标相同。在当前经济形势复杂且严峻，就业总量以及结构性矛盾愈发凸显的大背景下，依旧将就业目标确定为“1200万人以上”，这无疑彰显出政府加大力度稳定就业、惠及民生的坚定导向。

党中央和国务院始终将就业工作置于重要的战略高度。回顾2024年，我国将城镇新增就业预期目标从“1200万人左右”提升为“1200万人以上”，最终达成了1256万人的新增就业人数，这一成果的取得实属不易，并且我国已经连续4年将新增就业人数保持在1200万人以上。然而，今年我国的就业形势依旧不容乐观。需要在城镇就业的新成长劳动力规模在进一步扩大，仅高校毕业生的规模预计就会达到1222万人，这个数字又一次创下了历史新高。一方面，就业总量的压力如一座大山般沉重；另一方面，“有活没人干、有人没活干”这种结构性矛盾日益突出，而且人口老龄化、经济的数字化转型等因素对就业的影响也在逐步加深。

在今年的全国两会期间，就业依然是整个社会关注的焦点话题。从如何促进青年群体充分就业，到怎样尽快遏制“35岁就业歧视现象”；从加强新就业群体的权益保障，到打造“AI就业友好型社会”等诸多方面，代表委员们都展开了热烈的讨论，深入探讨就业所面临的新形势、新机遇以及新挑战。而今年的政府工作报告也明确指出，要以更大的力度来稳定和扩大就业，完善就业优先的政策，加大对各类资金和资源的统筹支持力度，从而促进充分就业并提高就业的质量。

要想从根本上解决就业问题，发展才是关键所在。只有将经济这块蛋糕做大，才能把就业的蛋糕也做大。据估算，我国的经济每增长1个百分点，就能带动200多万人实现就业。今年我国将经济增速目标设定为5%左右，这里面其实就包含了对就业目标的考量。我国的服务业吸纳就业的能力正在逐步增强，新产业和新业态也在不断创造出新的就业形态，这些都将为稳定和扩大就业提供有力的支撑。在宏观政策方面，加强财政、货币、产业、区域等政策与就业政策的协调联动，将会提升发展对就业的带动能力。

若要促进高质量的充分就业，就必须坚持扩大就业容量与提升就业质量相结合的策略。扩大就业容量，就是要大力支持那些吸纳就业能力强的产业和企业发展，积极培育像数字经济、银发经济、绿色经济等这样新的就业增长点。今年我国将实施针对重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业的就业支持计划，并且充分利用稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策。而提升就业质量，则是要在实现充分就业的基础之上，努力满足劳动者对于更稳定的工作、更合理的收入、更可靠的社会保障以及更体面的劳动等新的期待。针对这一点，今年的政府工作报告提出，要坚决纠正各类就业歧视现象，加快构建以技能为导向的薪酬分配制度。

重点群体的就业稳定了，整个就业大局也就稳定了。促进青年特别是高校毕业生的就业工作，要放在更加突出的位置，开发出更多能够让毕业生发挥所学之长的就业岗位，强化就业服务、职业指导以及就业见习等工作；结合推进新型城镇化和乡村全面振兴的战略，推动农村劳动力转移就业，尤其是要确保脱贫人口能够稳定就业。做好退役军人的安置和就业服务工作，强化对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。新就业形态就像是一个重要的就业“蓄水池”，必须采取切实有效的措施，加强对灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障。

中国式现代化进程中，民生问题至关重要。而就业作为最大的民生工程、民心工程、根基工程，它关系到人民群众的切身利益，关乎经济社会的健康发展，更涉及国家的长治久安。所以，这需要全社会齐心协力，必须全力以赴去抓好就业工作。

文章围绕城镇新增就业1200万人以上的目标，分析了当前就业形势的严峻性，包括总量压力和结构性矛盾等。阐述了发展对就业的根本作用，介绍了促进高质量充分就业的策略，强调重点群体就业稳定的重要性，指出就业对民生、经济和国家稳定意义重大，全社会需共同努力达成就业目标。