本文将阐述全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东在今年全国两会上针对资本市场提出的多项建议，包括量化交易的规范、大股东减持监管机制的优化、资本市场退市制度的优化等方面的内容。
中新经纬3月6日消息显示，在今年的全国两会上，全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东着眼于资本市场，提出了众多的建议。这些建议涵盖了多个重要的方面，对资本市场的健康发展有着积极的推动意义。
图为全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东（受访者供图）
在量化交易方面，冯艺东给出了规范股票市场量化交易的建议，旨在让量化交易更好地发挥提升市场流动性以及增强市场稳定性的作用。他特别提到，要强化量化交易风险防控。针对高频策略，要提高机构资本金下限和准入门槛，建立起“牌照 + 备案”双轨制。对于普通量化机构实行备案制，而高频交易商则要发放专项牌照。这一系列措施有助于规范量化交易市场，防范可能出现的风险。
在上市公司大股东减持股份监管机制方面，冯艺东也提出了进一步优化的建议。他主张对私募股权基金等战略投资者和控股股东进行分类监管。对于战略性投资，应当放宽减持限制，这一举措能够保障创投资本在上市完成后顺利退出，从而及时收回资金开启新一轮战略性投资。这样可以缩短企业培育周期，进一步推动“募、投、管、退”的良性循环。
此外，他还建议把上市公司回购分红与控股股东减持限制挂钩。具体而言，当上市公司从二级市场回购股份的金额与二级市场投资者获得的分红金额之和超过上市公司通过二级市场募集资金总额时，才允许上市公司控股股东减持股份。这有助于督促上市公司控股股东专注于公司的发展和经营，重视投资者回报水平，减少减持套利空间，从而切实保护中小投资者的利益。
对于优化资本市场退市制度，冯艺东有着自己的思考。他认为要加强中小投资者利益保护机制建设，避免一退了之的情况给中小投资者造成巨大损失。他提出弱化交易类和财务类强制退市要求，允许企业自主决定是否退市，鼓励企业通过产业并购等方式实现主动退市。同时，不应将强制退市作为行政处罚手段，而是要加大对违法违规上市公司责任人的处罚力度。还要鼓励上市公司之间进行并购重组，加大对可持续经营企业私有化的政策支持。并且完善退市板块信息披露制度，允许退市板连续竞价交易。
全国政协委员冯艺东在两会期间针对资本市场提出多项建设性建议，涵盖量化交易规范、大股东减持监管、退市制度优化等方面，这些建议旨在促进资本市场健康发展，保护中小投资者利益，对资本市场的优化改革有着积极意义。
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