多部门联合，金融全力助推民营经济 金融支持：民营经济发展的新曙光

本文将阐述2月28日多部门联合召开的金融支持民营企业高质量发展座谈会相关内容，包括信贷融资渠道畅通、债券融资环境改善以及资本市场功能发挥等方面对民营经济发展的推动作用。

民营经济的发展又迎来了重大利好消息，宛如注入了一支“强心针”。在2月28日这个重要的时间节点，中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局携手召开了一场意义非凡的金融支持民营企业高质量发展座谈会。

在这场座谈会上明确提出，要抓好诸如“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策的贯彻落实，以此来支持民营企业借助资本市场不断发展壮大。与此同时，多位来自监管部门的人士也纷纷表态，他们将会加大对民营企业的支持力度，进一步让股、债、贷这三种融资渠道畅通无阻，并且投入更多各类金融资源要素，从而为民营企业朝着做强、做优、做大的方向发展提供强有力的金融支撑。

**一、畅通信贷融资渠道**

会议着重强调，金融部门要坚定不移地秉持“两个毫不动摇”原则，积极构建健全的政策框架，并且强化对政策落实情况的督导，这样才能为民营经济的健康发展以及民营企业的做强、做优、做大提供坚实的金融支持。

会议提出了一系列要求，首先要实施适度宽松的货币政策，充分发挥结构性货币政策工具的作用；其次要强化监管引领，引导金融机构公平对待各类所有制企业，加大对民营和小微企业的信贷投放力度；再者就是要确保“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策能够真正落地生根，支持民营企业在资本市场中茁壮成长。金融机构自身也要强化金融服务能力建设，进一步打通民营企业股、债、贷等多元化的融资渠道，加大各类金融资源要素的投入，将对民营企业的金融服务做到实处、做到深入、做到精准。

值得一提的是，在这次座谈会上，支持民营经济高质量发展的金融“活水”正在不断汇聚。中国人民银行行长潘功胜表示：“下一步，人民银行将引导金融机构增加对民营经济的投入。”他还提到要实施适度宽松的货币政策，保持市场流动性充裕，并且在今后较长的一段时间内将融资成本维持在低位水平，为民营企业的发展营造良好的货币金融环境。

金融监管总局副局长周亮也表示，将持续强化监管引领，继续全力以赴引导和督促金融机构平等对待各类所有制企业，将民营企业的金融服务做深、做细、做精，推动民营经济健康稳定地发展。

从风险偏好的角度出发，潘功胜强调，在金融机构层面，要对各级机构的风险偏好进行适当校正。在客户准入、授权授信、风险管理等各个环节，都要适当降低风险偏好。

不少民营企业家也表达了自己的期望，他们希望借助创新金融产品来实现自身的转型发展。依文集团董事长夏华表示：“期待金融机构紧跟实体经济数字化转型升级的趋势，开发相应的数字化金融产品，以满足企业在技术升级、智能制造、数字化产业平台建设等方面的资金需求。”

中国工商银行董事长廖林表示，将认真做好“五篇大文章”，畅通股、债、贷等融资渠道，计划在未来三年为民营企业提供不低于6万亿元的投融资，增加信用和中长期资金供给，支持民营企业坚守主业、做强实业，从而厚植新的优势。

另外，在供应链金融方面，潘功胜透露，人民银行将牵头，与金融监管总局、证监会共同发布一份文件，这份文件的主要内容是规范供应链金融业务，引导支持供应链金融信息服务机构更好地为中小企业融资提供服务。

**二、改善债券融资环境**

债券融资对于解决民营企业融资难、融资贵的问题而言，是一个极为重要的手段。

前期，人民银行创设了民企债券融资支持工具（也就是所谓的“第二支箭”），这一工具在改善民营企业融资环境、提振市场信心等方面发挥了不可忽视的重要作用。

不少企业都期待金融管理部门能够加大力度支持企业债券融资。吉利控股集团CEO李东辉表示，希望政策能够支持民营企业发行长期限债券，并通过组织调研、考评加分、主动给予增信等形式推动银行间市场的投资人积极参与民营企业长期限债券的投资。

李东辉还表示，希望鼓励并推动各银行、券商积极开展民企债券二级做市，增强民企债券在银行间二级市场的流动性，尽可能消除由于信用分化而带来的价格差异。

着眼于加大对民营企业债券融资支持力度，上海证券交易所副总经理苑多然表示，将支持产业企业发行中小微企业支持债、高成长产业债等重点产品，稳步扩大科创等服务国家战略的创新产品规模，满足企业在重点领域的资金需求，推动ABS市场扩容增类，推进REITs首发和扩募常态化发行。

**三、发挥好资本市场功能**

从数据上看，A股上市公司中近三分之二是民营企业，科创板、创业板、北京证券交易所中约八成公司为民营企业，新三板中约九成是民营企业，民营企业再融资、并购重组家数约占全市场的七成。这一系列数据充分表明资本市场已经成为了促进民营经济发展壮大的重要平台。

中国证监会副主席李超表示：“将发挥好资本市场的功能，助力民营企业健康发展、高质量发展。”他还提到要着力维护好资本市场运行，为资本市场功能的发挥提供更好的支撑。要做好股权、债权、REITs等方面的工具和产品，落实好“科创板八条”“并购六条”等一系列政策举措，服务于建设现代化产业体系。

苑多然表示，将以深化科创板建设和并购重组市场改革为突破口，加快落实“科创板八条”“并购六条”，推动更多优质民营科技型企业在科创板发行上市。对于科创板上市公司并购轻资产标的、未盈利标的等情形适当提高估值的包容性，推动更多代表性案例落地。大力发展指数化投资，积极推动各类中长期资金入市，优化民营企业融资环境。

在培育耐心资本方面，中信证券总经理邹迎光建议，加快推动中长期资金入市，引导私募创投基金、公募基金等成为企业的“长跑搭档”，通过税收优惠、财政补贴等方式吸引社会资本进入创投领域，建立国家级S基金交易平台，试点私募股权份额标准化流转，提升资本循环效率。

本文总结了金融支持民营企业高质量发展座谈会的相关内容，包括多部门在信贷融资渠道、债券融资环境改善、资本市场功能发挥等方面的举措和规划，这一系列措施有望为民营经济发展注入强大动力，促进民营经济在金融支持下不断做强、做优、做大。