本文通过对联合国贸易和发展会议资深经济学家梁国勇的专访,阐述了美国提出“对等关税”可能带来的一系列严重后果,包括可能引发全球贸易战,使多边贸易体制面临空前挑战,以及对进出口双方、宏观经济和国际投资贸易等多方面的影响,还分析了美国实施这些关税措施背后的动机。
新华社日内瓦2月24日电,新华社记者焦倩对联合国贸易和发展会议(贸发会议)资深经济学家梁国勇进行了书面专访。梁国勇表示,美国提出对贸易伙伴征收“对等关税”可能会引发全球范围的贸易战,一旦这种情况发生,多边贸易体制将会面临前所未有的挑战。
美国总统特朗普13日签署备忘录,要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的“对等关税”。而且在此之前,特朗普就已经签署文件,宣布对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税。这些举动受到了多国政商学界人士的批评与反对。
梁国勇指出,“对等关税”涉及的贸易伙伴范围十分广泛。因为美国和发展中国家之间的关税落差比较大,所以发展中国家相较于发达国家,会受到“对等关税”更大的影响。
梁国勇介绍说,世界贸易组织规定了一个成员可以向其他成员征收的最高关税,并且依据最惠国待遇原则,一个成员要向其他成员提供相同的待遇,不能有歧视性地对某一方施加额外关税或者数量限制。所以,美国的关税举措必然会在多边贸易体制内受到质疑和挑战,而且可能会导致报复措施,进而引发贸易战。
梁国勇称,加征关税会冲击出口方的产业和企业,使它们的经营和业绩受损,同时进口方的消费者也会受到影响,不得不支付更高的价格。从宏观层面来看,大规模的贸易战会使进口商品价格显著上涨,可能推动通货膨胀,让经济面临不稳定的局面。从国际维度来看,关税战会带来贸易和投资转移效应。
梁国勇认为,美国近期关税措施背后的动机主要有:减少美国巨额贸易逆差;推动对美投资,加速制造业回流;增加关税收入,填补减税政策带来的财政资金缺口;把关税作为施压手段,达到经济和经济以外的目的。“对等关税”最终是否实施,还要看美方如何权衡利弊。
美国提出“对等关税”这一举措意义重大且影响深远。它不仅可能引发贸易战,还会使多边贸易体制面临空前挑战,对进出口企业、消费者、宏观经济以及国际贸易投资格局都有影响。而美国实施这些关税措施背后有着复杂的动机,最终是否实施“对等关税”取决于美方对利弊的权衡。
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