虹口行政检察助力城市更新工作成果发布 虹口区检察院：城市更新中的检察作为

2月25日虹口区检察院召开的“城市更新、市民舒心”虹口行政检察服务保障城市更新新闻发布会相关情况，包括发布白皮书、通报工作情况与典型案例等内容。

2月25日这一天，虹口区检察院举行了一场名为“城市更新、市民舒心”的虹口行政检察服务保障城市更新新闻发布会。在发布会的现场，一份意义重大的《虹口行政检察服务保障城市更新白皮书》被公开发布，同时，检察院还通报了在城市更新相关工作中的具体情况以及具有代表性的典型案例。

根据白皮书所展示的内容，在过去的五年时间里，虹口区检察院总共办理了多达51件城市更新领域的行政检察监督案件。其中，涉及旧区改造领域的案件数量达到了35件，并且发出了38件检察建议。而该院的行政检察官办案团队，凭借着在这方面的出色工作成绩，荣获了“2018 - 2022年度虹口区城市更新先进集体”的荣誉称号。

在发布会上介绍到，虹口区检察院在城市更新领域开展的行政检察工作，是以旧区改造作为核心重点的。同时，还将“美丽家园”建设、规模性租赁、地下空间治理等这些重点领域作为工作延伸的方向。并且以“一平台一文书”为工作的重要抓手，从多个维度去培育和塑造“善治同行”这一特色工作品牌，高质量、高效率地开展法律监督工作，目的是要实质性地化解行政争议。

这里所说的“一个平台”，指的就是区委全面依法治区委员会行政检察协调小组平台；而“一份文书”，就是行政检察法律意见书。一位检察官对此作出了解释：在规模性租赁专项整治工作当中，虹口区检察院积极探索并创设了全国首份行政检察法律意见书，这份意见书为行政机关依法履行职责、依法开展治理工作提供了有力的依据和参考。这一工作创新成果被评选为最高检典型案例，并且在全国的检察机关中进行推广。虹口区检察院也将行政检察法律意见书作为行政检察服务保障城市更新的重要履职方式以及特色创新工作重点来推进，总共制发了各类城市更新领域的行政检察法律意见书6份，相关的案例先后被评选为长三角法治论坛创新实例、市检察院检委会通报案例等。

值得特别提到的是，虹口区检察院充分立足自身所在区域的区位特点，紧紧围绕着服务保障城市更新以及城区治理这两项工作，着力打造“善治同行”这一品牌。每一年都会挑选一个重点的城市更新领域进行精准聚焦，在近年来，分别聚焦于美丽家园建设、危房隐患整治、地下空间治理等领域，持续不断地强化府检联动，通过“我管”来促进“都管”，从而让这个品牌的显示度和影响力不断得到提升。

在发布会的现场，检察官通报了五个典型案例。这些案例包括通过创设行政检察法律意见书来为行政执法提供指引，从而对城市规模性租赁的顽疾进行治理；发挥综合协调职能，督促责任单位及时进行整改，缓解超大城市中“停车难”这一民生堵点问题，推进“美丽家园”建设；公平公正地依法规范推进旧改征收工作，通过多元履职的方式化解法结和心结等。

其中有一个案件是这样的，徐某某和征收单位签订了房屋征收补偿协议之后，便移交了动迁房屋。然而，徐某某的家人在未经同意的情况下，强行进入该房屋并且居住在里面，这就导致房屋无法进行强制拆迁，协议在有效期届满之后就失效了，法院作出了行政裁定书准予强制执行。徐某某于是向区检察院申请监督，检察官经过调查发现，徐某某是一名退休职工，他的妻子没有工作，家庭收入仅仅能够勉强维持生计，生活十分困难。在依法审查的基础上，检察机关积极地开展释法说理工作，让徐某某充分理解行政裁定认定事实的依据和理由，最终徐某某息诉息访。经过对徐某某家庭生活困难的实际情况进行综合评判之后，检察官对其开展了司法救助，践行了司法为民的人文关怀。

在上海城市更新工作进入到一个新的阶段之后，虹口区正在全力以赴打造新时代都市发展的新标杆。虹口区检察院始终坚持“人民城市”这一重要理念，紧密地对接区域城市更新的需求，在服务保障城市更新方面持续地发挥力量。本次发布会全方位地展示了虹口区检察院行政检察服务保障城市更新工作所取得的成果。虹口区检察院在未来还将继续充分发挥行政检察协调小组平台的纽带作用，从而更好地为虹口“善治城区”建设提供服务，不断提升“善治同行”品牌的显示度，让人民群众能够切实地感受到行政检察工作所蕴含的温度，为城市的精细化管理以及提升区域社会治理体系和治理能力现代化积极地赋予能量。

本文总结了虹口区检察院在城市更新方面的行政检察工作成果，如发布白皮书、办理案件数量、获得荣誉等，阐述了工作重心、方式和创新点，包括以旧区改造为重心、以“一平台一文书”为抓手等，还介绍了打造“善治同行”品牌的情况、通报的典型案例以及一个具体案件的处理情况，最后强调检察院将继续服务城市更新相关工作。