上海：新征程中的营商环境优化步伐，新春伊始，上海营商环境优化进行时

乙巳蛇年春节假期过后，上海在优化营商环境方面的诸多举措。包括浦东新区强调以实干为导向创造新业绩，黄浦区开展帮办活动解决企业困难，其他各区如静安、徐汇、杨浦、普陀等也纷纷通过走访企业、座谈交流等方式为企业服务。同时，五个新城所在区加快优化营商环境的速度，如嘉定区提出多项任务举措，青浦区发布工作要点，松江区推出行动方案等。此外，一南一北的金山区和宝山区也有重大项目上马，增强发展预期。

乙巳蛇年春节假期刚刚结束，上海就如同拉开幕布一般，以“零帧起手”开启了新春高质量发展的大幕。

在2月5日，这个春节后的首个工作日，全市召开了优化营商环境大会，并且推出了优化营商环境行动方案8.0版。上海的各个区积极响应，它们或举办盛大的大会，或发布重要的文件，又或者深入走访企业，以各种各样的形式迈出了整齐一致的步伐。这无疑为“人勤春早”这句俗语增添了生动鲜活的注释：那就是进一步优化营商环境，为企业发展提供更优质的服务，从而踏上新一年奋勇前行的征程。

实干是关键所在：服务企业发展要让企业可感可知。

2月5日当天，上海市委常委、浦东新区区委书记李政带领区里的领导们参观了浦东开发陈列馆以及浦东改革开放主题展。他们在参观过程中重温了浦东开发开放35年以来的奋斗历程，还有那改革创新发展所取得的辉煌成就。李政着重强调，要主动跳出舒适区，秉持艰苦奋斗的精神重新出发，努力创造新的业绩。要以一种重新出发、再次创业的姿态，勇于挑起最重的担子，敢于啃最硬的骨头，在我国建设社会主义现代化国家的新征程上作出更大的贡献。李政表示，要把“实干”当作导向，将中央和市委交给浦东的一系列重大任务做得更加扎实、更加出色，努力把美好的蓝图细化为具体的施工图，进而转化为实实在在的实景图。并且要以“实绩”来评判英雄，积极主动地有所作为，创新地开展工作，凭借争创一流、追求卓越的出色业绩，更好地展现排头兵和先行者的担当。还要以“实效”作为检验的标准，坚持把企业的获得感以及群众的满意度当作衡量工作成效的重要标尺，实实在在地推动各项政策举措落地生根并发挥出效果。

在“宜商黄浦”营商环境主题周以及“营商环境巡礼黄浦行”启动仪式之后，黄浦区开展了“领导干部现场帮办”活动。区委书记杲云与上海市市场监管局局长倪俊南通过视频连线的方式，对“无感监管”试点楼宇进行了查看，详细了解企业的入驻情况以及监管需求。区长徐惠丽与上海市人才工作局副局长郭磊一同为企业提供海外人才服务政策方面的咨询。区委常委、副区长徐知与市委金融办副主任陶昌盛针对中小微企业融资服务相关的问题进行解答，帮助企业解决实际的困难。

不拘泥于形式，以实干为核心要求，这是上海各区在首个工作日为企业服务所展现出来的鲜明特点。

在静安区，区委书记钟晓咏带队走访调研区内的部分重点企业。他们先后走进了上海国际集团有限公司、上海汽车集团股份有限公司、平安资产管理有限责任公司等企业，与企业的负责人进行交流座谈，深入了解企业的发展情况和未来的计划打算，同时认真倾听企业的发展诉求以及意见建议。

在徐汇区，区委书记曹立强前往丰梵(中国)商贸有限公司进行走访。他详细地了解企业的生产经营情况，询问企业所面临的困难问题以及意见建议。曹立强表示，各个部门以及各街镇要主动靠前提供服务，认真倾听企业的声音，及时梳理企业在发展过程中的诉求，加强政策方面的支持，做到“无事不扰、有求必应”，切实地帮助企业解决实际的困难，共同促进企业的发展，奋力实现“开门红”以及“全年红”的目标。

杨浦区委书记薛侃带队走访调研区投资促进办，围绕优化营商环境以及推进招商服务一体化展开座谈交流。薛侃表示：“要以打造营商环境最暖城区为目标，实施好市、区优化营商环境的各项政策，确保这些政策能够真正落实落地。”他还提到，要在招商引资以及安商稳商方面付出真情实意，下真功夫，就像栽下梧桐树一样，吸引凤凰前来。要深化改革，在招商和服务一体化方面下更大的功夫，重点围绕区级税收、企业新设、企业迁移、转化落地、企业服务等关键的维度，打造有明确目标、有具体过程、可以进行考核、能够量化以及可调度的工作体系，全力推动营商环境建设以及招商服务工作高效且稳步地开展。

普陀区召开了进一步优化营商环境、推动经济社会高质量发展暨党建工作质效年部署启动会。围绕营商环境，发布了区优化营商环境的新一版行动方案；围绕产业发展，发布了构建“千百十”新质产业体系的倡议；围绕人民城市建设，启动了区城市更新行动以及“半马苏河”多维融合品质提升计划。区委书记胡广杰表示，要以党建工作质效年为抓手，聚焦经济发展、城市更新、社会治理这三大重点领域，真正把“质效”体现在推动普陀经济社会高质量发展的全过程和各个方面。

五个新城：优化营商环境加速前行

嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇这五个新城，是《上海市城市总体规划(2017 - 2035)》所确定的网络化、多中心、组团式、集约型空间结构的重要功能节点，是构建市域空间新格局的重要组成部分，也是上海承载国家战略的重要战略空间。

新春刚刚开始，这五个新城所在的区就纷纷加快了优化营商环境的速度。

嘉定区通过丰富文旅活动来吸引游客。（图自上海嘉定微信公号）

嘉定区举行了优化营商环境大会并且发布了行动方案，从对标世行测评、优化为企服务、规范监管执法、夯实基层基础以及营造浓厚氛围等5个方面紧紧盯着企业的需求、聚焦企业的感受，提出了58大项133小项的任务举措，在改革创新方面做“加法”，在提升成效方面做“乘法”，其中保留市级事项46项、优化市级事项48项、创新区级事项39项。

2月6日，《青浦区2025年优化营商环境工作要点》发布，提出要坚持问题导向，针对当前营商环境建设中所面临的紧迫问题，抓紧抓实9项攻坚行动，包括“企呼我应”深化服务、惠企政策直达快享、“一网通办”质效提升、优化涉企行政检查、对外开放服务水平提升、产业链“一件事”、人才增值化服务、“亲清直通”暖企以及容错纠错激励担当等攻坚行动。

松江区发布的优化营商环境8.0版行动方案，推出了135项举措，进一步破除市场准入的隐性壁垒，推进企业全生命周期的管理服务改革，强化企业登记注册的全程网办。在审批服务方面提速，针对重大工程和重点产业项目推行专人服务、全程帮办、容缺受理、告知承诺；破解融资难题，加快建设区融资服务中心，推动多层次资本市场助力企业发展；强化土地要素保障，对产业用地实行全生命周期管理，建立优质企业改扩建“白名单”制度……

奉贤区在优化营商环境建设大会上提出，要以提升企业感受度为导向，健全社会信用体系，完善全链条闭环工作机制，围绕政策环境、市场准入、市场监管等关键环节，全方位优化服务举措，做好企业全生命周期的服务。

临港新片区在干部大会上提出，重点抓好制造业的发展，前瞻性地布局生产性服务业平台，构建产业链、创新链、服务链协同融合发展的产业生态。充分发挥先行先试的特殊作用，围绕国际数据云服务、离岸贸易、航贸数字化、跨境医疗、增值电信等高水平开放的重点领域，加大制度创新的力度，加快复制推广，促使产业发展取得成效。

一南一北：重大项目上马增强发展预期

丰田汽车公司宣布将在上海市金山区独资设立雷克萨斯纯电动汽车及电池的研发和生产公司。2月5日中午，这条消息一经公布，便引发了人们对上海开放水平以及汽车产业发展的新期待。

“这充分体现了中国对外资的吸引力。上海欢迎包括日企在内的全球投资者来沪投资。”上海市商务委官方网站发布动态表示，将会同有关部门和区，持续深化落实国家扩大对外开放的政策措施，营造市场化、法治化、国际化一流的营商环境，帮助企业解决实际问题，为广大外资企业在沪投资发展提供更加优质、高效和精准的服务。

金山区位于上海“南北转型”的南面，随着发展步伐的加快，这个曾经以石油化工闻名的郊区，今年将迎来乐高乐园开园，伴随着丰田汽车项目的到来，将会迎来新的发展机遇。

宝山区的风光。（图自上海宝山微信公号）

再把目光投向北方，新春首个工作日，宝山区举行了优化营商环境暨投资促进大会。会上，总投资超过300亿元的36个年度首批重点项目集中签约落地，总投资近千亿元的重大项目集中开工。

去年11月，宝山在全市率先成立区级招商服务一体化中心，提供“项目招引、落地转化、建设竣工、投产达产、发展壮大”全生命周期的服务保障。大会现场，这项创新探索迎来了“进阶”升级——招商服务一体化立体服务网络正式启动，它将覆盖13个街镇园区以及先投后股、重点企业服务包、应用场景等领域，通过不同层级、部门的协同联动，不断完善机制、优化流程。

今年的上海市政府工作报告提出，将持续推动“南北转型”，强化南大智慧城、吴淞创新城、湾区科创城等重点转型区域的功能升级，推进19号线、南枫线等轨道交通线的建设。金山和宝山，一南一北，未来充满了无限的可能。

上海在乙巳蛇年春节过后，积极开展优化营商环境相关工作。各区都以不同的方式参与其中，无论是浦东新区的实干导向，还是黄浦区的帮办活动，以及其他各区为企业服务的举措等，都体现了上海对营商环境优化的重视。五个新城所在区也在加速优化营商环境，一南一北的金山区和宝山区重大项目上马也为发展增添动力，整体展现出上海在新征程中积极发展的态势。