俄乌和谈：多方期待下的分歧与困境

俄乌冲突和谈相关话题展开，讲述慕安会前后各方在俄乌和谈问题上的态度、行动以及面临的各种复杂情况，包括特朗普与普京、泽连斯基的通话，欧洲的反应，乌克兰国内的形势变化等多方面内容。

俄乌冲突能否尽快停战和谈，一直是多方关注的焦点。原本众人期待刚结束的慕尼黑安全会议能对实质和谈方案进行讨论，可结果却是不安、分歧与愤怒。特朗普率先与普京展开沟通，这一行为遭到乌克兰和欧洲的强烈反对，他们称这是“背地里的交易”、“肮脏的协议”。如今各方和谈意愿逐渐明晰，可和谈的基线该如何划定？依旧激烈的俄乌战事，何时才能降温？2月初，外界盛传特朗普政府可能在慕尼黑安全会议上提出一项结束俄乌冲突的计划，内容包括冻结冲突，让俄罗斯军队占领的领土处于未决状态，同时向乌克兰提供安全保障，防止莫斯科再次发动攻击。然而，16日慕安会结束，这份备受期待的方案并未出现。15日，乌媒援引消息人士报道，万斯团队释放强硬信号，要求乌克兰在最短时间内准备和平协议草案，若草案要求不现实，美国可能制裁乌克兰。报道还称，美国也要求俄罗斯准备草案，双方提交文件后，特朗普将启动谈判进程。中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘表示，凯洛格原本计划在慕安会上与欧洲盟友交流乌克兰和平计划，但美俄首脑通话达成共识后，原计划已实质成为既定事实，万斯与泽连斯基的对话更像是美国说服乌克兰接受结果，而非制定新计划。特朗普当选前称能24小时解决俄乌冲突，后改口称需要数月甚至更久，此次慕安会他的和谈方案备受瞩目。12日，特朗普先与普京通话约一个半小时，双方同意就结束俄乌冲突“紧密合作”，派遣团队谈判并敲定见面会晤意向，这是俄乌冲突以来两人首次公开承认的通话。之后特朗普才与泽连斯基电话会谈约一小时。泽连斯基对特朗普优先与普京通话表示不快，特朗普回应称先给普京打电话是正确的，要先确定俄罗斯是否希望达成交易。张弘研究员指出，在俄美通话达成共识基础上美国才与泽连斯基对话，凸显美国在国际事务中自身利益优先于乌克兰和欧洲利益的立场，美俄共识为欧洲和乌克兰设定了必须接受的结果，迫使它们为美俄战略妥协买单。这通电话让乌克兰和欧洲担心被排除在谈判之外。泽连斯基在慕安会上称，乌方不会接受没有乌参与的“背地里的交易”，CNN将此视为“地缘政治惊雷”，欧洲盟友纷纷反对，欧盟外交政策负责人卡拉斯称不要通过“权宜之计”和“肮脏的协议”结束战争，德国总理朔尔茨表示乌克兰绝不能被“强加和平”，泽连斯基要求欧洲必须在谈判桌上有一席之地。泽连斯基话音刚落，第二天特朗普的俄乌问题特使凯洛格回应称，欧洲官员不会参与解决俄乌冲突的谈判。随后，马克龙召集欧洲各国领导人举行紧急峰会，以回应美国将欧洲排除在和平谈判之外引发的担忧。俄乌冲突将满三周年，各方释放信号希望回到谈判桌讨论停火方案。特朗普虽未明确停火方案，但慕安会前后其团队表态被认为极大照顾俄罗斯利益，对乌克兰和欧洲极限施压。乌克兰国内民意发生变化，盖洛普民调显示超过半数民众支持谈判结束冲突，基辅国际社会学研究所民调显示同意“以土地换和平”的民众比例从2022年的8%上升到2024年年底的38%。军事专家萨苏认为，尽管乌克兰在库尔斯克地区有军事进展，但本土持续遭受损失，城镇失守、人口流失，战争进入第三年，乌克兰国内和平渴望强烈，民众厌倦战争，其欧洲和美国盟友援助力度大不如前，泽连斯基政府承受巨大压力，不得不探索和平解决冲突的方案。兵力短缺也让泽连斯基承压。张弘研究员表示，随着西方外交和军事支出缩减，乌军资源压力大，作战能力受限，战争持续三年，乌军高强度作战且轮换少，厌战情绪蔓延，逃兵现象频发，2024年逃兵立案数量是2023年的两倍，这影响泽连斯基政府战与和的选择。乌克兰还面临武器装备缺失问题，1月泽连斯基称乌军只有60%的部队装备齐全。特朗普重返白宫后，拜登政府批准的援乌宽限拨付生变，美国国务院遵照特朗普行政令暂时冻结几乎所有对外援助90天。在战场劣势、外援颓势、民意变化的三重作用下，泽连斯基选择谈判的可能性大大增加。对于俄罗斯而言，战场态势和国际环境促使其显现和谈意愿。张弘研究员称，俄罗斯军事目标大致达成，对乌东四州控制接近80% - 90%，同时面临兵力短缺和经济制裁压力，特别是特朗普上任后可能在能源领域施压。俄罗斯传统上采取东西方平衡外交策略，因与西方紧张关系外交空间受限，在确保基本安全诉求满足的前提下，有意回归平衡外交轨道寻求更广泛外交空间和国际支持。战场上，俄乌交战烈度依旧。16日，俄乌军队在过去24小时内发生261次冲突，在波克罗夫斯克前线，乌军击退70多次俄军进攻。战场下，根据特朗普及其团队表态可勾勒出其俄乌和谈方案轮廓。盖洛普民调显示，特朗普当选后，绝大多数乌克兰人希望由欧洲或英国主导和谈而非美国。但特朗普团队近期举动印证了乌克兰的担忧。美国防长赫格塞思在北约总部布鲁塞尔发言称，美国不认为乌克兰加入北约是谈判解决的现实结果。在领土问题上，他表示恢复乌克兰2014年之前边界是“不现实”目标，执迷于此会让战争更久、苦难更多。特朗普认同这一说法，并重申乌克兰需要“实现和平”。泽连斯基回应称，拒绝承认乌克兰被占领土属于俄罗斯是“坚定红线”，德国国防部长皮斯托里乌斯认为向莫斯科作出领土让步是错误。俄罗斯目前控制着乌克兰约20%的领土，主要在东部和南部，乌克兰仍占领着库尔斯克地区一小部分领土。张弘研究员指出，欧洲曾设想通过相互妥协解决俄乌冲突，如俄罗斯从控制的四个州中退出两个换取停火协议，但特朗普在核心战略问题上满足莫斯科需求，导致乌克兰和欧洲在谈判前失去议价能力。此前泽连斯基接受《经济学人》采访时提到，若北约拒乌于门外，乌将在本土“复刻一个北约”，扩充军队规模并要求西方提供资金和武器支持。特朗普政府表态后，泽连斯基在慕安会上称，乌克兰需要一支150万士兵的军队威慑俄罗斯，西方应提供武装，而乌目前只有98万现役军人，俄罗斯有150万现役士兵。美国防长赫格塞斯12日称，欧洲不要把美国当“冤大头”，美国不应为欧洲防务负责，乌克兰战后安全应由欧洲军队主要负责，否定在乌部署美军可能，还提到北约国家应将国防开支提高至GDP的5%，但多数成员国抵触。张弘研究员认为，欧洲国家要重新思考安全和外交，从心理和经济上都未做好独立防务准备。对此，泽连斯基表态称，欧洲有必要建立自己的武装力量，确保“关于欧洲的决定在欧洲做出”。据BBC报道，一位前北约秘书长称，英国和法国应率领多达10万人的部队作为长期维和行动一部分。随后，英国首相斯塔默表示，英国“准备在乌克兰的防卫和安全方面发挥主导作用”，并准备必要时派兵。《卫报》称，这是斯塔默首次明确表示要向乌派遣维和部队。慕安会开始前一天，特朗普表示美俄乌三方将在慕尼黑会晤，但基辅方面回应乌方不会在慕尼黑与俄方会谈，美国、欧洲和乌克兰需先达成共同立场。慕安会当天，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃称，俄罗斯官员未被邀请参加慕安会。张弘研究员称，特朗普对慕安会上俄、美、乌三方会谈持乐观态度，认为这是未来三方磋商良好开端，他自信能推动下一阶段接触，这种态度体现其外交和政治自信，他坚信美国压力下乌克兰将重返谈判桌。美国副总统万斯13日告诉《华尔街日报》，如果普京不同意与乌克兰达成确保基辅长期独立的和平协议，美国可能制裁莫斯科并采取军事行动。特朗普团队措辞变化让外界不解。北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建表示，特朗普政府一贯先发表超常言论，再根据各方反应平衡调整。初期高官可能倾向一方，受反弹后调整策略，避免给欧洲和乌克兰过大压力，加强制裁或军事行动更多是策略平衡考虑，但不能掩盖战略倾斜。慕安会上泽连斯基表示，没有美国支持“几乎没有生存机会”，还透露特朗普没有停止战争的“现成计划”。美国主导的俄乌和谈让乌克兰和欧洲陷入困境。乌克兰没等来和平方案，却收到另一份文件。《华盛顿邮报》援引国会议员的话称，美国官员在慕尼黑会见泽连斯基时建议他签署文件，要求乌授权美国拥有50%矿产资源，遭泽连斯基拒绝。崔洪建教授指出，美国在推进和平解决乌克兰问题上无实际行动，却准备稀土换援助合同获取利益，乌克兰质疑在未得足够支持且担忧被抛弃时不应交出资源，这一问题将成为未来谈判重要考量因素。15日与俄外长拉夫罗夫通话后，美国务卿鲁比奥17日表示，当前谈判进程未到关键节点，“真正的谈判”开始时必须让乌克兰和欧洲参与。特朗普团队外交措辞变化能否解除欧洲焦虑未知，但鲁比奥已前往沙特阿拉伯与俄罗斯就俄乌冲突展开会谈。如果美国把对俄谈判置于优先位置，乌克兰和欧洲的权益就成了特朗普的筹码，这是欧洲难以接受的。特朗普再度执政才开始，他有时间周旋，俄罗斯也有喘息机会，乌克兰和欧洲该如何应对？自身实力才是可靠砝码。

俄乌冲突背景下的和谈相关情况。从慕安会前后各方的态度、计划到乌克兰和欧洲面临的压力与困境，以及美国在其中的角色和利益考量等多方面进行分析。各方在和谈问题上存在诸多分歧与矛盾，乌克兰和欧洲在面对美国主导的和谈时处于相对被动的地位，而自身实力将成为它们在这一复杂局势下应对的关键因素。