重庆市市场监督管理局发布的关于重庆燃气集团燃气收费问题的调查情况通报。包括市民反映收费异常后相关部门的核查情况，指出该集团在之前被查处多计多收问题后仍未深刻整改，存在抄表周期混乱、违规估抄错抄、工作力量配备不足、计费周期调整准备不充分等问题，损害了群众利益，市场监管部门拟对其从重处罚并责令整改，相关部门也将持续加强燃气领域治理等内容。
重庆市市场监督管理局于今日（14日）发布了《重庆燃气集团燃气收费问题调查情况通报》。自2025年1月起，有市民接连反映重庆燃气集团在燃气收费方面存在异常情况。为此，重庆市市场监管局会同重庆市经济信息委组建了调查组，深入细致地对群众所反映的问题展开调查核查工作。在这一过程中，调查组积极督促企业处理投诉举报事宜，累计受理并办结投诉举报多达7198件，同时安排人员入户核查1073户用户，还对企业多达2.4亿余条的数据进行了深入分析。
经过调查发现，自2024年4月查处重庆燃气集团多计多收燃气费的问题之后，该企业并未从此次事件中深刻吸取教训，在落实整改责任方面存在严重不到位的情况，其整改工作仅仅是流于形式，推进过程缺乏力度。直至目前，该企业仍然存在诸多问题，例如抄表周期处于混乱状态，存在违规估抄、错抄现象，而且抄表人员力量配备严重不足等问题，这些问题的存在已经侵犯了消费者的合法权益。不过，经过调查未发现该企业存在乱涨价、燃气表计量失准、燃气质量不达标、远程操控改变燃气表计量以及换表导致气费上涨等问题。
首先是抄表周期混乱失序问题的整改不到位。从2024年5月到2025年1月期间，该企业的抄表周期毫无规律可言，其中抄表周期不足25天和超过90天的情况占比达到了7.54%。由于计费周期不稳定，这就导致部分用户的燃气费用时高时低，而且企业还存在未按照规定提前向用户告知抄表周期变更的情况，这无疑引发了群众的强烈质疑。
其次是违规估抄错抄问题仍然频繁发生。
存在 “零估累抄”的问题。在该企业2025年1月的账单中，有多达22.72万户用户在前两个月被估抄的气量为0，此次却累加了前两个月的实际用气量，使得用户需要一次性缴纳3个月的气费。虽然这些用户均是按照第一阶梯价格进行结算的，并未发现有多计多收的情况，但是由于部分用户并不知晓这一情况，再加上冬季用气量本身就有所增加，从而导致当月实际缴纳的费用与用户的用气感受存在较大的反差。
存在 “高估预收”的问题。自2024年5月以来，该企业违反了燃气估量不得高于该用户上年度最高单月实际用气量的规定，涉及的用户达到3.11万户次。并且，企业没有及时将相关情况告知有关用户，高估的气量达到71.11万方，预收金额约为156万元。目前，相关部门已经督促企业逐户进行沟通，并将预收金额清退处置到位。
存在 “错抄错录”的问题。自2024年5月以来，该企业由于错抄错录导致错计错收的用户达到1739户，涉及的气量为12.67万方，金额为27.82万元。相关部门已经督促企业清退错收款项，并更正录入的数据。
再者是工作力量配备依旧不足。在2024年4月被指出这一问题之后，该企业虽然陆续增加了607名抄表员，但是抄表员队伍的力量仍然难以满足需求，每名抄表员每月平均需要抄表超过4500户。再加上任务分配不均衡、培训管理不到位以及离职率较高等因素，使得抄表质量难以得到保证。
最后是燃气计费周期调整工作准备不够充分。为了规范抄表周期，该企业从2025年1月1日起，全面推行居民类用户抄表收费的“月抄、月清、月推”制度。然而，由于工作准备不充分，企业未能在2024年12月底完成对所有用户的费用清算，也没有及时告知用户计费周期调整的相关事宜。这就导致1.12万户用户在1月份陆续收到2笔燃气费账单（分别为2024年12月、2025年1月的燃气费账单），部分用户对此产生了诸多质疑。
重庆燃气集团未能认真汲取教训，整改工作缺乏力度，在落实相关制度方面存在严重不到位的情况，这已经损害了群众的利益，造成了不良的社会影响。这种行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条以及《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第十二条的规定。市场监管部门拟依据相关法律法规对其违法行为给予从重处罚，责令重庆燃气集团立即进行整改，拟处罚金共计810万元。调查组已经将相关情况通报给该企业的上级单位，责令其深入开展内部调查，严肃追究问责处理相关责任人，并成立专项工作组进驻重庆燃气集团开展为期3个月的专项整治工作，以督促和指导整改工作全面、彻底地得到落实。
下一步，重庆市市场监管局、重庆市经济信息委将持续不断地加强对燃气领域突出问题的系统治理，加大监管执法的力度。同时，还将成立整改工作指导组进驻涉事企业，推动问题得到扎实有效的整改。
本文总结了重庆燃气集团在燃气收费方面存在的一系列问题，包括抄表周期、估抄错抄、人员配备、计费周期调整等方面的问题，这些问题导致了消费者权益受损。市场监管部门在调查后决定对其从重处罚并责令整改，相关部门也将继续加强对燃气领域的监管和治理，以保障消费者权益和燃气行业的正常秩序。
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