上海自贸试验区在数据出境管理方面的新进展。包括《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》的公布，涵盖金融、航运、商贸领域等相关数据情况，以及上海自贸试验区五大片区同步成立数据跨境服务中心，同时阐述了负面清单的五个亮点等内容。
《解放日报》记者杜晨薇报道，就在日前，《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》正式对外公布啦。这个清单可不简单，它涵盖了金融、航运、商贸这三个领域的数据呢，这些数据又包括重要数据、个人信息这2类，涉及到6个具体的场景，多达84个数据项。
就在昨天上午，上海自贸试验区数据跨境服务中心授牌仪式和首场数据出境负面清单政策解读会在外高桥保税区盛大举行。这可是一件大事，为了能让政策指导服务精准地送到企业“家门口”，让企业能够高效且合规地开展数据跨境流动，同时激发企业参与数据跨境流动机制共建的积极性，就在当天，保税区、陆家嘴、金桥、张江、世博等上海自贸试验区的五大片区同步成立了数据跨境服务中心。
这些片区的数据跨境服务中心都能为企业做很多事情呢。比如说为企业提供数据跨境政策咨询，解答企业在这方面的常见问题，还能对负面清单使用材料进行初步核验等服务。企业把相关材料提交给市委网信办、市数据局、上海自贸试验区管委会核验之后，15个工作日内就能收到核验结果反馈。
而且啊，各个片区的数据跨境服务中心还会根据片区自身的产业特色和企业的需求，组织政策宣讲和申报辅导，搜集企业反馈的建议，为优化工作流程以及制定后续批次的负面清单提供参考。目前，各个片区的数据跨境服务中心都已经开通了咨询服务热线和现场咨询窗口，并且向社会公开啦。
记者还了解到，这次最新发布的负面清单主要有五个很亮眼的地方。第一点呢，就是把“场景名称”前置单列，这样能让场景定义更加明晰，企业就可以很方便地直接对应场景并且适用。第二点，细化了重要数据的特征，这对企业准确识别重要数据有很大的帮助。第三点是突破了通用出境规定的适用阈值，举个例子来说，在商贸领域的会员管理场景下，敏感个人信息出境安全评估阈值从1万提升到了100万，这可有效地降低了企业数据出境的合规成本。第四点，明确了“先用后报”的原则，不设置准入机制，企业只要在使用负面清单开展数据出境活动之日起，15个工作日内向所在地数据跨境服务中心提交负面清单使用材料就可以了。第五点是探索负面清单的互认互用，像北京等其他自贸区已经发布的人工智能、生物医药、汽车、零售、民航等领域的数据出境负面清单，上海自贸试验区及临港新片区可以参照执行，同样的，上海的负面清单也可以复制到其他自贸区，这样就能够形成数据出境全国“一盘棋”的良好局面。
本文总结了上海自贸试验区在数据出境管理方面的新成果，从数据出境管理清单（负面清单）（2024版）的公布内容，到五大片区数据跨境服务中心的成立，以及负面清单的五大亮点等方面进行了全面的阐述，这些举措有助于企业的数据跨境活动，促进数据跨境管理在全国范围内的协同发展。
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