泰安市人大常委会办公室新闻发布会：大汶口文化遗址保护条例通报

泰安市人大常委会办公室于2月14日召开新闻发布会，对《泰安市大汶口文化遗址保护条例》相关情况进行通报。包括《条例》的通过、批准过程、实施时间，它是山东省首部以地方立法形式保护古遗址类文物资源的法规，有着重要意义。还详细阐述了《条例》五章32条在不同方面的具体规定，如各方职责、保护规划、合理利用、法律责任等，最后提到泰安市人大常委会将采取多种方式强化监督问效。

2月14日，泰安市人大常委会办公室举办了一场新闻发布会。在发布会上，泰安市人大法制委员会主任委员刘文明受市人大常委会的委托，对《泰安市大汶口文化遗址保护条例》（以下简称为《条例》）的相关情况做了通报。这个《条例》可是有着特殊的历程呢。它于2024年12月24日在泰安市第十八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议上得以通过，随后又在2025年1月18日，经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，并且将于2025年6月1日起正式开始实施。这《条例》可不得了，它是山东省内第一部通过地方立法形式来保护古遗址类文物资源的法规，对于泰安市大汶口文物的研究阐释工作的深入开展，以及助力文化传承发展而言，有着不可忽视的重要意义。《条例》一共包含五章，总共32条。它主要是针对立法目的、适用范围、保护管理以及合理利用行为等方面做出规定，并且明确了各方的职责。具体来看呢，《条例》在很多方面都有着详细的要求。首先，在一些基本规定方面，《条例》对于立法目的、适用范围、保护对象、立法原则、政府及其组成部门的职责、村（居）委会的职责、社会参与以及保护行为奖励机制等都做了非常具体的规定。其一，清晰地明确了泰安市制定出台《条例》的目的所在。其二，确立了泰安市大汶口文化遗址保护的适用范围、保护对象以及立法原则。其三，规定了市、县（市、区）人民政府要做好大汶口文化遗址保护的统筹协调工作的职责，同时也明确了政府组成部门、村（居）委员会在遗址保护方面各自承担的具体职责。其四，针对大汶口文化流散文物的调查、征集工作也做出了相应的规定。其五，对于大汶口文化遗址保护的宣传教育工作、社会参与的方式、保护义务以及保护奖励措施等方面都做了规定。其次，在遗址保护相关的规定方面，《条例》对遗址保护规划、应急预案编制、保护管理措施和禁止事项、考古发掘、文物发现以及遗址名录、专家咨询机制建立等都做出了明确的规定。一方面，建立了遗址名录制度和专家咨询机制。另一方面，明确了在遗址保护范围和建设控制地带内的保护管理措施以及禁止性的事项，重点对在保护范围内擅自进行与遗址保护无关的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，种植危害遗址安全的植物，擅自设置户外广告设施，存放易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等危害文物安全的物品，建窑、挖沙、采石、开矿、毁林、排污、取土、深翻土地等六项行为进行了规定。同时，明确规定不得建设污染大汶口文化遗址及其环境的设施，也不得进行可能影响大汶口文化遗址及其环境的活动。另外，对考古发掘、文物发现等活动也做出了要求，其中，第十九条规定大汶口文化遗址保护管理机构应当按照国家规定收藏大汶口文化遗址出土文物，尽可能将大汶口文化遗址出土的文物留在本地进行更加完善的保护。并且，对国家文物保护单位大汶口遗址的保护管理措施也做出了重点规定。还有，规定对造成大汶口文化遗址严重损害或者存在严重损害风险，致使社会公共利益受到侵害的行为，人民检察院可以提起公益诉讼。再者，在文化遗址合理利用方面，《条例》对文化遗址的合理利用原则、考古遗址公园及博物馆建设、展示利用和产业发展等做出了明确规定。一是规定了大汶口文化遗址的展示利用原则。二是明确了政府及其组成部门、大汶口遗址保护管理机构在推进大汶口考古遗址公园及博物馆建设、遗址公园环境整治等方面的职责。三是明确了对大汶口文化遗址的展示利用手段。四是从产业发展的角度鼓励合理利用大汶口文化遗址元素开展商品化开发、产业化经营等活动，以此来实现大汶口文化多重价值的赋能。五是强化了大汶口文化遗址的知识产权保护。最后，《条例》对损毁依法设立的大汶口文化遗址保护标志、界桩等保护设施的行为，以及各级人民政府和县级以上人民政府有关部门及其工作人员，以及其他履行公职的人员，在大汶口文化遗址保护工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为应当承担的法律责任做出了具体规定。泰安市人大常委会也将在合适的时候，通过听取和审议专项工作报告、执法检查、专题调研等方式，来强化监督问效，从而全面树立法治权威。

本文总结了泰安市人大常委会办公室新闻发布会通报的《泰安市大汶口文化遗址保护条例》的情况。包括其通过、批准、实施时间，阐述了该条例在不同方面的规定内容，如基本规定、遗址保护规定、合理利用规定和法律责任规定等，最后提及人大常委会将强化监督确保条例执行。