珠海23798个停车位出让，收费管控成焦点，珠海停车位出让：市民关注收费与合规性

珠海计划出让23798个停车位经营权，项目招标期间引发市民广泛关注。市民关心收费标准的管控以及是否会涨价，同时也对此次出让是否符合国家发改委要求存疑。珠海城管回应路内停车泊位属于政府定价。此外，文章还延伸对比了珠三角其他城市关于路内停车泊位的管理模式，如广州、深圳收回，佛山、中山等出让，目的都是缓解停车难和规范停车秩序，并且提出随着人工智能发展，路内停车管理可创新思路。

“7.3亿起！珠海，要卖23798个停车位……”这一消息如同巨石投入平静的湖面，瞬间激起千层浪。在项目还处于招标阶段时，网络上关于此事的讨论就已经络绎不绝了。

近期，广东珠海市公共资源交易中心发布了一则“珠海市市政道路路内停车泊位经营权有偿出让”的招标公告，这则公告迅速吸引了市民们的目光。

“在出让之后，收费标准会由谁来管控呢？这是不是就意味着路内停车的费用要上涨了啊？”市民林先生这样说道。林先生居住在老旧小区，那里的停车位十分紧张，有时候下班晚了，他就只能把车停到路内的停车泊位上。所以，这些收费相关的问题和市民的日常生活息息相关，他非常希望能够有一套科学合理的管理办法。

记者经过调查发现，在招标公告里指出，珠海市市政道路路内停车泊位经营权有偿出让并不属于基础设施和公用事业特许经营模式。不过，对此还是有市民提出了疑问。在2024年12月24日的时候，国家发展改革委发布了《关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》，通知中特别提到，像路侧停车服务、垃圾清运服务等不涉及固定资产投资项目的经营权或收费权转让等情况，是不得采取特许经营模式的。虽然招标公告表示“出让不属于基础设施和公用事业特许经营模式”，但是从公告的具体内容来看，却更接近特许经营模式，例如采用的是独家中标经营的方式、出让的期限长达20年、涉及的范围也非常广等。所以市民们不禁想问：“此次的有偿出让是否符合国家发改委的要求呢？”

珠海城管针对此事作出了回应：路内停车泊位属于政府定价。

从招标公告中可以得知，珠海市城市管理和综合执法局是珠海市人民政府确定的珠海市市政道路路内停车泊位公共资源管理部门，该部门会通过公开招标的方式来确定本项目的中标人，并且依据相关的规定，与中标人签订协议。

延伸：

珠三角城市做法不一

广州、深圳收回

记者在网络上搜集了珠三角其他城市对于路内停车泊位的管理模式，发现各个城市的做法并不相同，有城市收回路内停车泊位的经营权，也有城市在出让经营权。

《广州市停车场条例》在2018年10月1日起正式施行。条例实施之后，广州市城市道路临时泊位逐步开始实行政府直接监管。其中，中心六区（越秀区、荔湾区、天河区、白云区、海珠区、黄埔区）的城市道路临时泊位由市交委负责管理，外围五区的城市道路临时泊位则由属地区交通部门进行管理。

深圳更是对路边停车位进行“直管”。深圳市道路交通管理事务中心于2013年6月成立，隶属于深圳市交通运输委，是路边停车收费项目的牵头单位。据报道称，政府部门“直管”路边停车位，其独特之处不仅在于使用智能化的收费系统取代了饱受诟病的现金模式，还在于它通过专门立法，专门成立事业单位，从而使得整个收费项目变成了纯粹的政府行为。

而佛山、中山等一些城区，则采用出让路内停车泊位管理方式。例如，2022年12月，佛山市三水区交通运输局关于佛山市三水区城市公共停车泊位特许经营项目意向公开显示，要通过公开竞争的方式选定佛山市三水区城市公共停车泊位特许经营权运营者。2023年底，在南海区路内停车泊位特许经营项目意向公开中显示，要通过竞争的方式选定南海区路内约1.8万个停车泊位特许经营权运营者，特许经营年限暂定为20年，特许经营权价格估算5亿元。

从上述的公开资料中可以看出，不管是收回路内停车泊位，还是出让路内停车泊位，最终的目的都是为了缓解城区停车难的问题，同时规范城市道路停车秩序的管理。在广州的停车泊位出让期间，就有政协委员针对路内停车瓜分单行道、管理不规范等问题，呼吁政府收回路内停车收益权。如今，随着人工智能技术的快速发展，路内停车管理是不是也能够多一些创新的思路呢？这样就可以让管理更加规范、数据更加透明、管理成本更低并且更可控。

珠海出让23798个停车位经营权引发多方面关注，包括市民对收费的担忧和出让模式是否合规的疑问，城管回应路内停车泊位属政府定价。珠三角城市在路内停车泊位管理上做法多样，如广州、深圳收回经营权，佛山、中山等出让经营权，但目的都是缓解停车难和规范停车秩序。最后提出随着人工智能发展，路内停车管理可探索创新思路。