特朗普将推“对等关税”，哪些国家地区会被波及？，美国“对等关税”来袭，国际贸易格局或生变

美国总统特朗普当地时间2月13日在社交媒体上宣布将实施“对等关税”，并且将于当天下午1时（北京时间14日凌晨2时）举行相关新闻发布会。阐述了“对等关税”的含义，即对美国进口商品征收与贸易伙伴对美国出口商品征收的税率相同的关税。还提及特朗普不满美国长期处于巨额贸易逆差的状况，其团队中的彼得·纳瓦罗是“对等关税”理念的主要倡导者。此外，尽管有类似法案在众议院提交，但特朗普打算直接签署行政令推进该计划。最后通过研报分析了从关税税率对比和对美贸易顺差额角度来看，欧盟、印度、巴西、越南、中国台湾地区、韩国等可能成为被加征“对等关税”的对象，但存在不确定性。

据美国当地时间2月13日消息，美国总统特朗普在社交媒体上宣称，要开始实施“对等关税”了。这可不是一个小举措，这一举措就像在平静的湖水中投入了一颗巨石，势必会引起层层涟漪，波及到许多与之相关的国家和地区的贸易关系。

特朗普还表示，就在当天下午1时（北京时间14日凌晨2时），他就要举行一场关于“对等关税”的新闻发布会呢。这就像是一场大战前的号角吹响，吸引着全世界的目光都聚焦到美国即将实施的这一关税政策上。

经过专业分析，大家都觉得欧盟、印度、越南等多个国家和地区恐怕要受到比较大的影响了。这就好比一场风暴即将来临，这些国家和地区就像是在风暴路径上的船只，随时可能面临汹涌波涛的冲击。

“对等关税”终于要成为现实了。

那到底什么是“对等关税”（reciprocal tariffs）呢？简单来说，就是针对美国进口的商品，征收的关税和贸易伙伴对美国出口商品征收的税率是一样的。这就好比是两个人互相还礼，你给我一个什么样的“礼数”，我就回你一个同样的“礼数”，也就是任何一个国家对美国开征多少关税，美国同样会对等开征对方多少关税。

其实，特朗普在上周日（9日）就已经透露过他的这个想法了。他当时就说，他计划对每个向美国征收关税的国家实施对等关税。他还强调说：“是时候宣布对等了。以后你们会经常听到这个词，对等。如果他们向我们收费，我们就向他们收费。”特朗普就像是一个决心捍卫自家利益的守护者，他觉得美国在贸易中吃了亏，就要采取这种对等的方式来应对。

特朗普对美国长期处于巨额贸易逆差这一情况是非常不满意的，他觉得是那些贸易对象从美国拿走了太多的利润，就像自己家的财宝被别人悄悄拿走了一样，他肯定要想办法改变这种状况。

在特朗普的团队里，有一个贸易和制造业高级顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro），他可是“对等关税”这个理念的主要推动者。在特朗普的第一任期的时候，时任众议员肖恩·达菲（Sean Duffy）（威斯康星州共和党人，现任特朗普的交通部长）提出了对等关税法案，纳瓦罗就极力主张立法者签署这个法案。这就好比在一个团队里，有人提出了一个计划，就有人全力支持，想要把这个计划推行下去。

虽然上个月众议院已经提交了一项类似的法案，但是特朗普似乎已经等不及让这个法案按照正常流程“过会”了。他现在打算直接签署行政令来推进这个计划的实施，就像一个急性子的人，不想再走那些繁琐的程序，只想尽快达到自己的目的。

之前，纳瓦罗还对媒体表示，美国商务部长、财政部长和美国贸易代表将会对美国贸易伙伴的关税和非贸易壁垒情况进行评估。他说：“我们要审视所有的贸易伙伴，从贸易逆差最大的贸易伙伴开始，看看他们是不是在欺骗美国人民，如果是的话，我们就要采取措施来纠正错误。”这就像是在进行一场大检查，要找出那些可能损害美国利益的“坏家伙”。

而特朗普的盟友、密苏里州共和党参议员埃里克·施密特表示，他最近和总统就关税行动进行了交谈，他认为“对等关税”将会成为一种“谈判工具”，不仅如此，还可以用来增加收入，这样就能帮助抵消特朗普减税措施带来的成本增加。他还说：“我觉得，各个国家应该要行动起来了。”这就好像是在给其他国家一个提醒，美国的这个政策可是要动真格的了。

那么，到底哪些国家和地区会受到影响呢？

华泰证券分析师易峘和常慧丽撰写的研报给出了分析。从与美国关税税率对比的角度来看，2024年美国前15大贸易伙伴实施的最惠国关税税率（2022年）大多比美国高。

这份研报显示，在2022年的时候，印度、韩国、巴西、越南、墨西哥、加拿大、英国、中国大陆、欧盟（因为是单一关税同盟，各成员国进口关税统一）的最惠国贸易加权关税税率都高于美国。其中，印度、韩国、巴西、越南的加权平均关税税率超过了5%，这可比美国的2.2%要高出不少呢。同时，中国台湾地区和日本的最惠国简单平均关税税率也比美国高，中国台湾地区是6.5%，高于美国的3.3%。另外，虽然欧盟的加权平均关税税率没有比美国高很多，但是特朗普可是多次提到欧盟对美国汽车征收的10%关税水平，这明显高于美国对欧盟汽车征收的2.5%关税。

要是从对美绝对和相对贸易顺差额的角度来分析的话。在2024年对美绝对顺差额的排名里，中国大陆、欧盟、墨西哥、越南、中国台湾这些国家/地区可是排在前五名的，加起来差不多占了四分之三呢。从相对顺差的层面来看，越南、中国大陆、中国台湾地区、瑞士、印度、韩国等地对美顺差的相对规模比较大。

这份报告认为，综合税率对等和贸易差额这两个方面来看，预计欧盟、印度、巴西、越南、中国台湾地区、韩国等可能有一定的可能性被特朗普“点名”，成为美国加征“对等关税”的对象。不过呢，就像墨西哥和加拿大的情况所显示的那样，关税落地可能还是有很大的不确定性的。

美国总统特朗普宣布实施“对等关税”，这一政策背后有着特朗普对美国长期贸易逆差的不满等因素。“对等关税”的含义是税率对等回应贸易伙伴。特朗普团队中有人员积极推动该理念，他甚至可能绕过正常法案流程直接签署行政令推行。从关税税率对比和贸易顺差额等方面分析，多个国家和地区如欧盟、印度等可能被加征关税，但存在不确定性。这一事件将会对国际贸易格局产生重大影响，众多国家和地区都需要密切关注并积极应对。