立水桥地铁站旁涵洞工程四年未动工，居民出行难何时解？

立水桥地铁站西南侧的现状，由于东北环线铁路的分隔，小区居民往返地铁站极为不便，虽规划有下穿涵洞改善现状，但从招标完成至今已四年多却迟迟未开工，记者进行调查并揭示其中相关情况，包括建设单位对预计开工时间的回应等。

立水桥地铁站西南侧有东北环线铁路，这条铁路就像一道屏障，把地铁站和西南侧的小区硬生生地一分为二。立水桥站的出入口都在铁道以北，这就导致铁道西南侧小区的居民，每次往返于地铁站和小区之间的时候，只能选择向东或者向西，通过铁路桥下的涵洞绕路前行。这两条绕行的路线啊，可不仅仅是路程远这么简单，道路狭窄不说，人车还混行，安全隐患特别大。为了让周边居民能够更方便、安全地通行，2020年的时候，相关部门就精心规划设计了一个下穿东北环线铁路以及城铁13号线的涵洞。这个规划中的涵洞要是建成了，和现有的通行路线相比，能大大缩短通行的距离，还能把那些安全隐患都消除掉呢。

但是呢，让居民们特别纳闷的是，距离这个工程完成招标都已经过去四年多了，现场却还是一点要开工的迹象都没有。这到底是哪里出了问题呢？居民们什么时候才能走上畅通的出行路呢？记者就针对这些问题展开了调查。

无法直达地铁站

绕行路线要么太远要么不安全

在地铁立水桥站的西南方向，有顶秀青溪、明天第一城等好几个小区。从地图上看，这些小区离立水桥地铁站的直线距离也就三四百米。可是，这片小区和地铁站被东北环线铁路隔开了，不管是采用哪种交通方式，都得从比较远的铁路涵洞绕过去。

居民赵先生说，他大概是2016年搬到这边来住的，从那时候起，每天往返地铁站就成了一件特别头疼的事儿。他说：“地铁就在家门口经过，却不能直接到达，大家心里都特别着急。最开始的时候，好多人都横穿铁路，铁路的路基特别高，离地面差不多得有5米呢，铁路旁边正好有个豁口，大家来来往往的，慢慢就走出了一条小路。”在赵先生的记忆里，这条“路”虽然不好走，铁路两边都是碎石子，很容易崴脚，可是因为确实能少绕点路，所以走这条路的人还是特别多。

到了2020年前后，出于安全方面的考虑，居民们经常走的那个铁路豁口就被栏杆给封上了。

安全隐患是没了，可是居民们的出行问题还是没有得到解决啊。赵先生说，居民往返地铁站就只剩下两个选择了。一种是从小区出来后，沿着东北环线铁路一直往西走大概500米，穿过铁路下面的一个涵洞，然后再沿着东北环线往东折返回去，到达地铁站A口。

还有一种方式呢，就是出了小区往南走，经过立清路、立军路，再转到安立路，然后再往北走就能到达地铁站了。

好多居民都表示，这两种绕行的方式距离都在一公里以上，而且两条路线都很不方便。第一种路线虽然绕行的距离相对来说比较短，也是大多数居民会选择的路线，但是在这条路线上有一个涵洞特别狭窄，每天人车混行，安全隐患特别突出。

在晚高峰的时候，绕行的涵洞那里车多得不得了。

2月9日晚上，记者在现场看到，这个涵洞的宽度还不到4米，全长大概30米。因为涵洞宽度有限，而且涵洞里没有照明，也没有划分车道，所以不仅来往的机动车错车特别困难，行人和非机动车在里面穿行的时候也是胆战心惊的，时刻都有剐蹭的风险。

涵洞外面呢，两侧的道路都是单向双车道，而且两侧都有人行道。傍晚的时候，多个方向的车辆和行人都汇集到这里，就像千军万马过独木桥一样，很快就拥堵起来了。由北向南的机动车一辆接一辆地驶过涵洞，在涵洞南侧等待的车辆都排起了长队。趁着机动车减速通行的时候，涵洞两侧的行人和非机动车就见缝插针地挤进去，小心翼翼地贴着一侧墙壁往前走。两分钟之后，等北向南的机动车基本都通过了，南侧机动车排起的长队才开始慢慢移动。

周边的居民说，每天早晚高峰的时候拥堵更严重，所以出行难这个问题才让这么多人特别焦虑。

除了从西侧狭窄的涵洞绕行之外，居民前往地铁站的第二条途径就是经过立清路、立军路转到安立路，最后到达地铁立水桥站B口。虽然这条路线比第一条路线要安全一些，但是距离更远，而且电动自行车等非机动车如果不想逆行的话，就需要通过一座天桥才能跨越安立路到达地铁站。在很多居民看来，这条路线也很不方便。

招标完成四年多

便民涵洞施工迟迟未能进场

从2018年开始，就陆续有居民向有关部门反映，希望能够解决东北环线铁路西南侧小区居民出行难的问题。到了2020年，事情好像有了转机。当年10月，昌平区政府在其官网上发布了批复，同意组织实施“昌平区立水桥西路下穿东北环线铁路及城铁13号线涵洞工程”。这个工程打算建设一个新的下穿涵洞，路面宽度是8米，设置一上一下两条机动车道，还有两侧的非机动车道，两侧人行步道的宽度各是3米。可是记者在探访的时候并没有找到这样一条能让周边居民顺畅、安全通行的通道。

在梳理相关信息的时候记者发现，根据首都之窗“北京市公共资源交易服务平台”发布的工程中标结果显示，早在2020年12月8日“昌平区立水桥西路下穿东北环线铁路及城铁13号线涵洞工程”就已经公布了中标结果，这个工程的建设单位是北京永安市政建设投资有限公司，中标人是中铁六局集团有限公司。

在昌平区政府官网上记者看到，2021年3月昌平区城管委制定了“回天有路”工作方案，包括立水桥西路下穿铁路涵洞在内的10个项目都在这个方案里，而且计划当年完工。

2022年，当居民向相关部门询问工程进度的时候，相关部门通过人民网领导留言板回复说：项目已经取得了多规合一协同意见函等相关材料，目前中国铁路北京局和京投公司正在分别对项目方案进行评审。后续昌平区城管委将加大力度办理项目前期手续，为早日开工建设创造良好条件，计划2022年底竣工。

2024年，还没有盼来动工的居民又在人民网领导留言板反映诉求。昌平区市政集团回复说，因为涵洞工程建设需要下穿的东北环线铁路涉及工程改造，所以这个工程没办法先进行进场施工。“正在办理代建代管等相关手续，现阶段立水桥涵洞已经通过方案审查会。现场正在同步准备地下管线的拆改移事项，计划2024年年底开始对立水桥涵洞进行施工改造工作的目标没有改变。”

可是直到2025年2月9日，记者在现场还是没有看到动工的迹象。

之前相关部门也多次表示会尽快打通涵洞。

到现在为止，计划新建涵洞的区域周边还是没有施工的迹象。

建设单位回应

先行施工获准，预计七八月份进场

针对“昌平区立水桥西路下穿东北环线铁路及城铁13号线涵洞工程”什么时候能够动工这个问题，记者联系到了项目建设单位北京永安市政建设投资有限公司。

工作人员表示，涵洞工程立项之后，在2021年的时候就准备进场施工了，但是因为当时东北环线方案还没有确定，所以导致涵洞进场施工的时间往后推了。2024年年初，经过多方协调，铁路部门已经同意涵洞工程先行进场施工。目前，施工所需要的相关手续正在办理当中，涵洞施工区域横跨朝阳、昌平两区，区域内各类地下管线的拆改移方案正在和相关市政部门进行探讨和协商。“预计今年七八月份，施工就能进场，整个施工所需要的时间大概在一年左右。等前期手续和协调工作都完成之后，就会第一时间进场。”

听到这个最新的进展之后，不少居民表示，这条几十米长的涵洞虽然看起来不起眼，但是却关系到周边好几个小区上万人的通行问题。这么多年来，工程的开工时间一改再改，虽然其中确实受到了一些不确定因素的影响，但是周边居民每天面临的通行难题以及逐渐被消磨的耐心同样不能被忽视。现在铁路方面的问题已经解决了，希望相关部门能够尽快做好后续施工的协调衔接工作，早点为居民打通便捷安全的出行通道。

本文总结了立水桥地铁站西南侧小区居民因铁路分隔导致出行不便，规划的改善出行的涵洞工程招标四年多却未动工，居民只能绕行且绕行路线存在诸多问题，相关部门多次承诺但未兑现，最后建设单位表示预计七八月份可进场施工，居民期望能早日解决出行难题。