在青岛两会上，青岛市人大代表黄海波提出关于完善既有住宅加装电梯政策规范的建议。指出既有住宅加装电梯引发诸多纠纷案件，原因包括工程本身特性以及相关法律政策和职能部门工作的问题，随后阐述了黄海波完善法律政策体系、加强职能部门指导监督、引入第三方评估机制等具体建议。
在今年的青岛两会上，青岛市人大代表、山东和安律师事务所的黄海波提出了一个重要的建议，那就是完善既有住宅加装电梯的政策规范，从而推动这一民生工程能够真正落地并取得成效。既有住宅加装电梯，这本该是一件利民的好事。然而，近年来，这一工程却引发了大量的民事行政纠纷案件，还有信访案件。甚至出现了极端的情况，一个加装电梯项目就引发了10余件行政复议和行政诉讼案件。这样的情况严重破坏了邻里之间的和谐关系，也对社会稳定产生了不良影响，自然也引起了社会各界广泛的关注。为什么会出现这么多的纠纷呢？一方面，既有住宅加装电梯工程本身就是一个系统性、复杂性很高的工程。另一方面，相关的法律政策存在不完善、不配套的情况。职能部门在协调、指导、监督以及备案、审查管理等工作方面也不够规范，这些都是导致纠纷大量出现的重要因素。针对这些问题，黄海波提出了一系列的建议。首先，要完善法律政策体系。他建议市政府出台《办法》的实施细则，并且市住建局等四个部门在广泛征求专家和社会各界意见的基础上，尽快依据《办法》对《指南》进行修订。通过这样的方式，明确各个职能部门的职责分工以及操作流程等，从而增强法律政策的可操作性和执行力。其次，要进一步加强对街道办事处、住建局、规划局等职能部门的指导和监督。明确在各个环节中的责任分工，并且把加装电梯工作纳入到部门的年度考核范围当中，这样就可以督促这些部门切实履行自己在加装电梯工作中的职责。最后，黄海波还表示，应该引入第三方社会稳定风险评估机制。对于那些存在矛盾纠纷的加装电梯项目，进行合法性、合理性、可行性以及可控性的评估。提前将风险识别出来，并且制定出相应的化解措施。
本文总结了青岛两会代表黄海波针对既有住宅加装电梯政策提出建议的背景、原因和具体内容。背景是既有住宅加装电梯引发诸多问题影响社会稳定，原因是工程特性与政策职能部门问题，具体内容包括完善法律政策、加强职能部门管理、引入第三方评估机制等方面。
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