2025“抢人大战”升级，城市人才竞争新信号释放！ 从“抢人”到“留人”，城市人才竞争的深度变革

本文围绕城市间的“抢人大战”展开，介绍了今年多地升级“抢人”政策的情况，以上海为例阐述了城市在人才竞争中引才与育才并重的做法，还强调了打造人才创新生态的重要性。

在当今时代，城市与城市之间的竞争，追根溯源，核心在于人才的竞争。人才是推动城市发展、科技创新、经济增长的关键力量，拥有高素质的人才队伍，城市才能在激烈的竞争中立于不败之地。

近几年，城市间的“抢人大战”进行得如火如荼。今年开年以来，这种竞争态势更加激烈，全国多地纷纷升级“抢人”政策。其中，一线城市的表现尤为引人注目。它们推出了一系列极具吸引力的政策，从为人才提供免费住宿、报销面试路费，到给予无息贷款、免除办公室租金，再到允许免费使用实验室、设立天使母基金和人才创新创业基金等，可以说是大招频出，各显神通，只为能吸引到更多优秀的人才。

那么，这一轮“抢人大战”与以往相比，到底有何不同之处呢？它又传递出了怎样的人才竞争新信号呢？

人才竞争，引才与育才同样重要

实际上，城市对人才的竞争，从来都不是单一维度的比拼，而是一个综合性的较量。一方面，城市要具备强大的吸引力，能够把优秀的人才“引”进来；另一方面，更要打造良好的环境和条件，让人才愿意“留”下来。同时，城市不仅要重视从外部招引人才，还要注重提升自身的人才培养能力，实现引才与育才的双轮驱动。

在这方面，上海的做法堪称典范。今年2月召开的上海市委人才工作领导小组会议明确提出，要高度重视人才工作，增强紧迫感和责任感，以改革的精神和更大的力度建立健全人才工作机制、搭建人才发展平台、出台更具吸引力的人才政策。坚持引育并重的原则，统筹抓好人才的自主培养和引进工作，不断提升人才队伍的整体水平，包括人才的层次、规模和质量。

在“引才”方面，上海提出要加大超常规的快速引才力度，充分用好“伯乐”机制，将目光投向全球，积极引进顶尖人才。这一要求其实凸显了一线城市在人才招引上的一个重要特点，即人才招引政策的设计和人才发展环境的打造，不能仅仅局限于国内视野和国内标准，而是要具备全球性的竞争力，能够在全球范围内吸引优秀人才。

当前，全球科技竞争日益激烈，新兴产业和未来产业的创新进入了活跃期和加速期。在这样的背景下，城市继续升级引才、育才措施和环境显得尤为必要。随着全球地缘不确定性因素的增多，一线城市可以抓住顶尖人才回流的机遇，出台更多更有力度的举措，吸引他们回国发展。

在“育才”方面，上海提出要加快人才培养模式创新，推动教育、科技和人才工作协同发力、联合育人，使人才培养更好地匹配科技创新、经济社会发展的需要。同时，要深化高校人才培养改革，完善科技发展和国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。

这一理念反映到实际行动上，一个明显的信号就是，不少顶尖大学都纷纷优化了人才培养方案。放眼全国，北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学等一批顶尖学府近期都有相应的举措，新增招生计划基本上都聚焦于国家战略急需、基础学科和新兴前沿领域，以培养更多符合时代发展需求的高素质人才。

无论是“引才”还是“育才”，最终的目的都是要让人才的价值得到充分发挥。而要实现这一目标，就必须打造一个能让人才大展拳脚的创新生态。上海提出，要加力构筑基础性的优良人才生态，让人才在上海能够安身、安心、安业，营造好“筑巢引凤”的良好环境。

打造人才创新生态背后是一个复杂的、多领域的系统性工程。其中，人才链与创新链、产业链、资金链的深度融合至关重要，只有实现各链条的协同发展，才能为人才提供更广阔的发展空间。同时，优化营商环境、推进人才评价机制改革等也是不可或缺的环节。就像之前各方在讨论“杭州六小龙”现象诞生的原因时，大家普遍认为，当地良好的营商环境和大学创新生态起到了重要的托举作用。

本文围绕城市“抢人大战”展开，指出城市竞争核心是人才竞争，今年多地升级“抢人”政策。以上海为例，阐述城市在人才竞争中要引育并重，既加大全球引才力度，又创新育才模式。同时强调打造人才创新生态的重要性，这是一个多领域的系统性工程。