广东“14万亿”背后的真相：实力与挑战并存

本文主要对广东经济总量达到14万亿元这一现象进行深入解读。阐述广东一直以来在经济上的巨大贡献，分析其经济增速放缓的原因，同时探讨广东在新目标下继续发展的信心来源。包括从就业、产业、区域发展、市场与政府的关系等多方面剖析广东经济的现状与未来走向。

新华社广州1月27日电题：《千磨万击还坚劲——深度解析广东“14万亿”背后的真正成色》

新华社记者陈凯星、叶前、吴涛

当看到经济总量达14万亿元、同比增长3.5%这两个数据时，人们的反应各异，有惊叹，也有质疑。

2024年，广东成为全国首个经济总量跨越14万亿元的省份，并且连续36年在全国居于首位。然而，有人提出疑问：增长速度下降了，广东的实力还能保持吗？我们应该如何看待这种情况？展望未来，广东发展的信心又在何处呢？

答案或许就隐藏在过去与当下的种种变化之中。

一、广东的巨大贡献从未缺席

14万亿元，占据全国经济总量的十分之一还多，这样庞大的经济规模，向来是表明广东作为经济大省发挥重要支撑作用的最有力证据。

2019年，广东经济总量迈上10万亿元的台阶，成为国内首个达到这一规模的省份。此后，在短短5年时间里，又接连跨越11万亿、12万亿、13万亿、14万亿这四个万亿级别的关口。

除了直观的经济规模，广东还潜藏着不容小觑的硬实力。

2024年，广东完成地方一般公共预算收入1.35万亿元，连续34年位居全国首位。民间还诙谐地称广东“有钱”。

“有钱”自然就要有所贡献。多年来，广东一直是向中央财政净贡献最多的省份，近年来每年的净贡献额都保持在7000亿元以上。

不管增速是快还是慢，广东承担的重要责任和担当从未改变。即使是近两年面临巨大发展压力的广州，每年上缴的财税也有数百亿元之多。

改革开放初期，“东西南北中，发财到广东”这句话吸引了无数年轻人奔赴广东追逐梦想。

如今，“找工作到广东”仍然是众多年轻人的优先选择。

2024年，广东城镇新增就业人数超过143万人。根据第五次经济普查数据，在2018 - 2023年的5年期间，广东新增从业人员674.8万人，这一数字在全国排名首位。

广东为何能成为中国就业的最大“蓄水池”呢？数量众多且活跃的经营主体是关键因素。广东的经营主体已经突破1900万户，其中企业超过830万户，2024年经营主体净增98万户。

在创新之都深圳，智能网联新能源汽车、人工智能、低空经济等新兴产业正加速发展壮大。2024年，深圳战略性新兴产业增加值将突破1.5万亿元，其占GDP的比重从2022年的40%进一步提升至接近45%。

产业不断向新的方向发展。作为享有“世界工厂”美誉的全国制造业大省，广东在2024年先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业的比重分别提高到56.7%、31.6%。

发展动力更加优化。一批具有强大竞争力的产业和产品在广东蓬勃发展。2024年，新能源汽车产量增长43%，产量占全国的四分之一；工业机器人产量增长31.2%，产量占全国的44%；智能手机产量增长12.5%，产量占全国超四成；集成电路产量增长21%，产量占全国的18%。

许多具有高增长潜力的企业正在茁壮成长。在广州，文远知行、小马智行这两家自动驾驶企业先后赴美上市，国内首条12英寸智能传感器晶圆制造产线增芯建成投产，亿航智能成为全球首家三证齐全的电动垂直起降飞行器企业，中科宇航运载火箭首次搭载外国卫星飞向浩瀚太空。

广东在积极培育新动能的同时，也没有忽视传统动能的更新升级。通过大力推广“链式改造”，积极运用人工智能、区块链、大数据、5G等新技术，广东上万家工业企业在技术改造和数字化转型方面不断取得进步，家电、纺织服装、石化等传统产业朝着高端化、智能化、绿色化方向转型。目前，广东已经形成了8个万亿级、3个五千亿级、7个千亿级产业集群。

二、辩证看待增长放缓现象

2024年广东经济增速低于全国增速，这是由多种因素造成的。

工业投资被视为未来经济的晴雨表，对一个地区未来一段时间的经济发展有着重要意义。然而，在过去的一段时间里，广东的工业投资增速连续多年低于整体投资增速。

认识到这一不足后，广东积极追赶。广东省工信厅厅长涂高坤表示，2024年广东工业投资超过1.5万亿元，同比增长6.7%，占固定资产投资比重超过37%，成为全省第一大投资主体。其中，工业技术改造投资增长11.5%，连续24个月保持两位数增长；工业设备更新投资增长17.9%，增速创下9年来的新高。

产业结构也面临重大调整。广州曾经连续多年在全国汽车产量和销量方面位居第一，汽车年产量和销量超过300万台。但在新能源汽车技术变革的浪潮中，广汽集团这个“当家长子”以及骨干企业东风日产都受到了严重冲击。2024年，广汽集团销量下降超过20%，利润减少超过70%，广州的经济增长也面临压力。

但广汽集团并没有被困难阻挡，作为诞生于改革且崛起于改革的企业，它再次进行重大改革。集团从战略管控转变为运营管控，实行自主品牌产研销一体化管理，提升效率、降低成本，总部从广州CBD珠江新城迁至番禺郊区，到能够听到“炮火声”的一线进行指挥。去年12月，广汽集团汽车销量同比上升9.30%，改革成效显著。

经济结构的调整更为深层次。作为改革开放的前沿阵地，广东是中国首个推出商品房项目的省份，在过去数十年间也是全国的房地产业大省，在房地产业的巅峰时期，全国前十强房企中广东占据一半。2021年，广东房地产投资达到1.75万亿元的峰值。

享受过曾经的高速发展，就必然要承受调整带来的更大痛苦。在这一轮房地产行业的深度调整中，广东不可避免地受到影响，这也是其经济增速放缓的重要原因。但在“房地产市场长期的结构性矛盾必须调整，我们必须忍受暂时的痛苦”这一共识下，广东加快构建房地产发展的新模式。

目前，广东房地产投资在固定资产投资中的占比已经降至30%以下的合理区间，房地产市场数据也出现了回暖迹象。深圳2024年新建商品住宅和二手住宅网签成交超过10万套，同比增长47.2%。广州房地产市场延续去年四季度以来的回稳向好态势，今年1月新建商品房网签面积101.51万平方米，同比增长37%，一手住宅成交均价也在回升。

一些客观因素也对广东经济增速产生了影响。广东的存贷款规模在全国居首，信贷市场发展较为充分，但是银行机构的存贷款息差较低。今年以来，金融业的统计核算数据从存贷款增长转变为利息收入和佣金，这也拉低了广东的GDP增速。

广东既要扩大经济总量，更要提升经济质量。广东消费经济学会会长郑红军表示：“‘大象起舞’更加艰难，广东坚定地对经济发展的质量和结构进行持续优化，探索实现以质取胜和发挥规模效应相统一。”

三、朝着新目标坚定前行的信心

刚刚结束的广东省两会上，省政府工作报告提出2025年经济增长目标为5%。那么，信心源自何处呢？

信心来源于人气旺盛、物流畅通、产业兴盛。

在机场和车站，春运期间人潮涌动，客流量火爆；在车间和工厂，生产线的机器轰鸣作响，生产持续进行；在港口和码头，贸易货轮穿梭往来，塔吊不停旋转；在边检口岸，过往的商旅行色匆匆。

广东的人气源于1.5亿的实时管理人口，源于每年超过100万的新出生人口，源于8.5亿人次的接待游客数量……

物流是生产的载体，持续活跃的物流表明生产的活跃程度。2024年，广东货物周转量同比增长4.8%。其中，民航的货运量、货物周转量分别增长18.8%、17.4%，港口货物吞吐量增长3.1%。快递业务量和业务收入分别完成425.89亿件和3041.54亿元，均居全国第一。

2024年广东外贸进出口总额达到9.11万亿元，较上年增长9.8%，占全国外贸总额的20.8%。其中，跨境电商从2015年的113亿元增长到2023年的8433亿元，年平均增速达71.4%，其占广东省外贸总量的比重从不到千分之二增长至超过一成。

信心也来源于区域发展更加协调。

在河源市紫金县蓝塘镇，有一家制造业单项冠军企业——广东立国制药有限公司。这家位于粤北山区小镇的企业，其头孢呋辛酯等产品多年来在国内市场占据相当的份额。公司年生产总值超过5亿元，为当地带来的税收达4000万元。紫金县委书记黄春彭表示：“优秀企业的落户和产业的发展壮大，为县域经济发展带来了强劲动力。”

近两年，广东学习借鉴“千万工程”经验，大力推进“百县千镇万村高质量发展工程”，城乡区域发展的协调性不断增强。

区域产业不断发展壮大。珠三角向粤东西北的产业有序转移持续推进，2024年全省15个承接产业转移主平台新承接项目约700个，总投资约3000亿元，极大地增强了县域经济发展的内生动力。

县域发展的速度和质量都在提升。2024年，广东57个县(市)整体经济增速快于全省，县域对人口的集聚效应开始显现，一批县市出现人口净流入现象，2024年广东有17个区、2个县(市)、124个镇被评为全国百强区、百强县、千强镇。

城乡收入和消费格局都在发生变化，城乡差距不断缩小。2024年广东城乡居民收入比从2019年的约2.55∶1缩小至2.31∶1。农村居民人均可支配收入增速连续多年快于城镇居民，2024年前11个月乡村消费增速也比城镇高1.3个百分点。

广东外语外贸大学教授孙波表示：“广东区域经济发展不平衡不充分的矛盾正在得到解决，发展的短板正在转化为潜力板。”

信心还来源于有效市场和有为政府的更好结合。

截至2024年底，广东登记在册的民营经济主体总量达1837.87万户，占经营主体总量的96.48%。在批发和零售业、租赁和商务服务业、制造业等产业中，民营企业都占据着重要地位。

较高的市场化程度让广东更早意识到，依靠债务扩张的老办法已经不可持续，广东在全国率先实现了隐性债务清零。有了更健康的财政状况，就有了更大的稳增长空间。2024年，广东争取到新增专项债券5085亿元，规模为历年之最，这将有力推动一批重点项目建设，为经济增长注入新动力。

面对改革进入攻坚期和深水区遇到的新挑战，广东系统部署了500多项具体改革举措。粤港澳大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的建设不断向深层次、实质性方向发展。

漫步在岭南大地，阳光明媚，草木繁茂，处处涌动着发展的活力，这预示着广东的发展将持续向好、不断变强。

广东经济总量达到14万亿元是其多年发展成果的体现。尽管增速有所放缓，但有着多方面的积极因素。广东一直以来在经济贡献、就业吸纳、产业发展等方面有着重要地位，增速放缓的背后有工业投资、产业结构调整、客观因素等多种原因。而面对未来，广东在人气、物流、外贸、区域协调发展、市场与政府结合等方面展现出的积极态势，使其朝着2025年5%的经济增长目标发展有着充足的信心。