四川省科学技术厅等8部门联合发布的《四川省科技企业创新积分制工作实施方案》。该方案通过创新积分制对科技企业创新能力进行量化评价,明确了到2027年的目标,还阐述了创新积分制的指标体系、积分信息管理平台功能及积分的应用场景等内容。
中新网成都3月20日消息,据四川省人民政府新闻办公室19日晚公布的消息显示,四川省科学技术厅等8个部门日前携手发布了《四川省科技企业创新积分制工作实施方案》(以下简称为《实施方案》)。此方案的重要目的是对各类科技企业的创新能力进行量化评价,从而精准地引导各类创新要素向科技企业汇聚。
这项具有重大意义的改革举措明确提出了具体目标,到2027年要完成3万家科技型企业的积分评价工作。通过积分评价的推动,力争让科技企业贷款余额突破6000亿元,直接融资达到500亿元,为科技企业的发展提供强有力的金融支持。
创新积分制是一种科学的评价方式,它运用可量化的指标,为科技企业的创新能力“打分”,并且依据“分数”给予企业相应的政策和资源倾斜。其核心指标体系十分丰富,涵盖了技术创新指标、成长经营指标、辅助指标、四川特色指标、约束指标等五类一级指标,以及25个二级指标。特别值得一提的是,四川此次在全国通用指标的基础上,新增了5项四川特色指标。这些特色指标会对主营业务是否属于该省重点支持的战略性新兴产业、未来产业,以及企业入选国家级、省级领军人才认定等情况给予额外加分,充分体现了四川对本地特色产业和人才的重视。
这套评价体系既注重正向激励,设置了“加分项”,也有严格的约束机制,设立了“扣分项”。“扣分项”指标主要包括近3年发生重大安全事故和被列入科研黑名单、被纳入失信被执行人名单这2个约束指标,以此来规范企业的行为。
对于四川省企业创新积分信息管理平台的建设,《实施方案》有着明确的规划。在功能设置方面,平台集成了指标体系管理、数据采集治理、数据汇集分析、创新积分应用等多个功能模块。它能够实现企业创新积分数据的汇集、指标数据的统计分析、企业创新能力的精准画像、创新积分的一键生成以及科技金融政策的精准推送等全流程线上操作功能,并且做到全过程可查询、可追溯,大大提高了管理的效率和透明度。
在实际应用中,该平台对企业而言具有显著的优势,既“客观”又“方便”。它主动打通现有的政务数据平台,直接“抓取”现有的企业数据资源,实现全流程网上操作,尽可能做到企业“零填报”,减轻了企业的负担。
此外,《实施方案》还详细明确了积分的应用场景。通过衔接整合支持企业创新的财政、金融、税务、土地等政策,实现创新积分和适用政策的有效匹配与落地落实。在金融支持方面,推动设立“积分贷”产品,让积分可以转化为信用、抵扣贷款、节省利率等,同时探索建立“积分投”模式,引导财政金融社会资本投向早期、小型的硬科技企业;在融资担保方面,设计了四川省银担合作“积分保”专项产品,鼓励保险机构开发“积分险”;在激励机制方面,推动设立“积分奖”,公布应用“积分榜”,鼓励引导领军企业与优秀积分企业建立产业链供应链合作,促进企业之间的协同发展。
本文介绍了四川省发布的《四川省科技企业创新积分制工作实施方案》,该方案通过创新积分制对科技企业创新能力量化评价,明确了到2027年的目标,阐述了积分制指标体系、管理平台功能及积分应用场景等内容,旨在精准引导创新要素向科技企业集聚,推动科技企业发展。
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