聚焦山东农担：以政策性金融工具赋能乡村振兴大业，山东农担：创新金融服务，助力农业产业升级与风险防控

本文聚焦山东省农业发展信贷担保有限责任公司（山东农担），介绍其在乡村振兴中发挥政策性金融工具作用，通过深化政银担协同合作机制，从政府搭台凝聚合力、靶向发力服务产业升级、科技赋能做好风险防控等方面，为山东农业发展注入强劲动能。

近年来，山东省农业发展信贷担保有限责任公司，也就是我们常说的“山东农担”，积极发挥政策性金融工具的独特作用。它不断深化政银担协同合作机制，精准捕捉农业领域的各类需求，如同为山东全省的乡村振兴安装了强劲的动力引擎。从鲁中平原到胶东半岛，从黄河三角洲的广袤大地到沂蒙山区的绿水青山，各地的政银担合作如璀璨繁星般在齐鲁大地上多点开花，并且不断向纵深推进，呈现出一派生机勃勃的良好态势。

山东农担的工作人员深入田间地头，为兰陵的种粮大户们办理担保贷款手续。他们以实际行动，最大限度地满足种粮农户在春耕时节对于化肥、农药、种子、农机具等方面的资金需求，为春耕备耕工作的顺利推进提供了坚实的金融保障。

政府搭台，凝聚发展合力

2月21日，在淄博市淄川区召开的“金融赋能 比拼奋进”政银企合作推进会上，区委书记程勤强调，淄川作为一片充满投资潜力的热土，迫切需要金融资本更好地融入产业发展，为企业赋能加力。在这次会议上，淄博农担与淄川区政府签署了“支持中医药康养产业助力乡村振兴合作协议”。这一协议的签署，意味着将以政策性担保为杠杆，撬动低成本资金流向中医药康养这一特色产业，为产业发展注入新的活力。

同一时期，淄博市高青县举办了“金融赋能绿色低碳高质量发展大会”。此次大会成功搭建了政银担企对接平台，各方在会上凝聚共识，共同为推动高青县绿色低碳高质量发展贡献力量。而在周村区召开的乡村振兴工作推进会上，淄博农担与周村区供销联社、周村农商行签署了“供银担”战略合作协议。该协议以“供销链”为纽带，串联起“产业链”，重点支持粮食生产、特色果蔬、智慧农业、绿色低碳及高标准农田建设等多个领域。“政府定方向、银行供资金、担保控风险”的协同机制，犹如一把精准的钥匙，有效破解了农业产业融资难题，持续为淄博市的特色农业和重点项目提供有力的金融支持。

日照农担构建了“担保费补贴 + 财政分险 + 贷款贴息”三位一体的财政支农政策体系。截至目前，累计发放“鲁担惠农贷”82.9亿元，惠及8479户主体，带动农户创业就业超过16万人。农担与农业农村、海洋发展等多个部门密切协同，建立了扶持项目推送机制，引导金融机构对农业重点领域进行精准支持。同时，高度重视银担合作效能，通过强化风险防控、加强数据赋能、提升审批效率、构建联动机制等一系列措施，与各大银行机构形成了紧密的合作关系。在各地党委政府的政策引领与平台搭建下，山东农担积极创新机制、整合资源，有力推动了金融资本与农业产业的深度融合。

靶向发力，服务产业升级

山东农担长期以来致力于探索与当地产业结构相适配的金融服务模式，通过创新构建政银担协同机制，精准指向产业发展过程中的痛点和堵点。烟台农担创新推出了“耕海贷—海洋碳汇贷”“生猪碳汇贷”等一系列特色产品。这些产品将减碳量和固碳量转化为可质押资产，不仅解决了农业经营主体融资难、质押物缺乏的问题，还引导资金流向低碳生产领域，实现了经济效益与生态效益的双赢。

枣庄农担联合市中区财政局、农业农村局、农商银行市中支行以及山东中汇城市发展投资集团有限公司组成专项调研组，开展跨区联动。他们积极探索辣子鸡按揭养殖新模式，政银担三方将合力打造贷款按揭养殖新模式，并提供不低于1500万元的贷款支持首期建设的15座标准化棚舍扩大生产规模。这一举措将推动形成“养殖－加工－餐饮”全产业链。预计项目建成之后，年产值将突破5000万元，带动就业100余人，村集体增收10万余元，为乡村振兴提供了可复制的“枣庄样板”。

科技赋能，做好风险防控

聊城农担深化“政企银保担”模式，于2月21日与建设银行聊城分行联合举办“银担协同助力乡村振兴”签约仪式暨业务培训会，双方各部门有关负责同志以及业务骨干等70余人参加了此次活动。会上签署了《2025协同合作责任书》，这为深化战略合作，持续提升金融服务质效，共同筑牢风险防控体系提供了有力支撑。

近日举办的菏泽市农业信贷担保工作会议上，会议作出重要部署，要求加强涉农数据整合利用，筑牢支农工作基础。县区办事处要建立信息共享机制，以便准确制定金融服务方案。在风险防控方面，要充分发挥银担协同作用，加强保后管理工作，建立动态监测机制，及时发现风险、化解风险，确保资金安全。

在济宁农担举办的全市银担合作座谈会暨业务培训交流会上，农担系统详细阐释了业务审查审批核心要素，重点解读了12项关键政策，特别演示了“鲁担惠农云”数字化平台在智能风控、精准画像方面的创新应用。济宁农担业务人员现场演练了“信贷直通车”系统操作全流程，并结合典型案例解析了资料审核、保后管理等7个常见问题的处置方案。银担双方围绕如何优化流程、防范风险进行了深度交流，进一步推进了风险管控体系的优化，加强了银担双方的合作。

本文详细介绍了山东农担在乡村振兴中的多方面举措和成效。通过政府搭台凝聚政银担各方合力，靶向发力创新金融服务模式推动产业升级，以及利用科技手段做好风险防控，山东农担为山东农业发展注入了强大动力，有效解决了农业融资难题，促进了农业产业的高质量发展和乡村振兴战略的实施。