2025提振消费方案出炉，全方位释放消费潜力

本文围绕国务院新闻办公室3月17日举行的新闻发布会展开，介绍了2025年实施提振消费专项行动《方案》的相关情况，国家发展改革委副主任李春临阐述了《方案》在政策上的新亮点，包括供需两端发力、统筹促消费与惠民生、强化消费政策协同等方面。

在01:29这个时间节点的相关报道中，国务院新闻办公室于今天（3月17日）举行了一场重要的新闻发布会。此次发布会聚焦于提振消费有关情况，并针对记者的提问进行了解答。

值得注意的是，去年召开的中央经济工作会议和今年政府工作报告都明确提出，2025年要实施提振消费专项行动。那么，《方案》在政策上究竟有哪些新亮点呢？国家发展改革委副主任李春临给出了详细解答。

李春临表示，在此次文件起草过程中，坚持目标导向和问题导向相结合。以促进消费扩量、提质、升级为目标，进一步破解制约消费的突出矛盾问题。聚焦能加力、可落地、群众有实感的增量政策，全方位扩大商品和服务消费，主要体现在以下三个方面：

其一，供需两端综合发力。以往的消费政策大多侧重于从供给侧入手，强调以供给引领创造需求。而这次的《方案》则在需求侧加大了政策力度，着重促进居民增收减负。例如，提出促进工资性收入合理增长，延续实施失业保险稳岗返还政策，以此支持企业稳定就业岗位，同时支持劳动者提升技能水平；科学合理提高最低工资标准，确保最低工资标准按时调整、稳步提升。此外，《方案》首次在促消费文件中强调稳股市、稳楼市，并提出了相应的举措，旨在让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强。

其二，统筹促消费和惠民生。在《方案》起草过程中，始终坚持把提振消费同惠民生相结合。一方面，聚焦惠民生，会同有关部门提出了一系列真金白银的政策举措。2025年，安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新加力扩围，资金额较去年增加了1倍，首批810亿元已于1月初下达到地方。在各方的共同努力下，今年前两个月，全国新能源乘用车零售约134万辆，家电一级能效产品销售额241亿元，同比分别增长26%和36%；6000元以下手机市场销量约3300万台，销售额约860亿元，周均销量、销售额分别较补贴前一周增长19%、29%，以旧换新取得了良好的开局。在消费能力保障支持行动中，还提出了减轻家庭生育、养育、教育、医疗、养老等多方面负担的举措，如实施儿科服务年行动，加强完全失能老年人照护服务支持，提高部分学生资助补助标准等。另一方面，结合百姓日常所需，提供更多元、更普惠的消费供给。针对老年人，提出支持地方试点探索多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务，让老年人的出行和用餐更加便利。针对年轻朋友，特别是“Z世代”，提出支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目、合理延长经营时间，优化演出、赛事审批流程，推动巡演项目“一次审批、全国巡演”，让年轻人在看演出、看展览、听演唱会、出门旅行时能有更好的体验。此外，还会推动加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区服务网点，让更多居民能够享受到“家门口”“楼底下”的便民服务。

其三，强化消费政策协同。提振消费需要各方面政策协同发力，《方案》中明确提到，财税、金融、产业、投资等各项经济社会政策都要体现促消费的政策导向。其中，既有项目投资、财政资金、工会经费、消费帮扶等实打实的资金投入，也有宏观政策取向一致性评估、金融信贷、统计制度改革、休息休假权益保障等相关政策支撑。例如，针对大家反映突出的“加班文化盛行”等痛点问题，《方案》专门就“保障休息休假权益”提出了相关举措，通过强化执行监督来落实带薪年休假制度，明确不得违法延长劳动者工作时间，同时鼓励弹性错峰休假，鼓励有条件的地方设置中小学春秋假等。相信随着《方案》的落实落地，我国消费市场将拥有更强劲的增长势头、更优质的消费供给，也能给大家的生活带来更多的提升和便利。

国务院新闻办公室3月17日新闻发布会上关于2025年提振消费专项行动《方案》的情况。国家发展改革委副主任李春临阐述了《方案》在供需两端综合发力、统筹促消费和惠民生、强化消费政策协同三个方面的新亮点。这些政策举措旨在全方位扩大商品和服务消费，推动消费市场增长，提升百姓生活质量。