“四维赋能”，看平顶山高新区如何打造营商环境标杆，平顶山高新区：营商环境改革，开启企业发展新征程

平顶山高新区在全国营商环境建设改革进入深水区的背景下，依托“百件实事攻坚”构建“个十百千”战略体系，通过监管革新、服务重构、机制突破、生态再造四维赋能模式优化营商环境，还介绍了政务大厅的创新服务举措，最终取得显著成效。

“平顶山高新区开展的‘预防性监管 诊疗式服务’太棒啦，提前帮我们识别风险，还给予企业改正的机会，这种容错纠错的方式，让我们真切感受到了满满的关怀与支持。”3月12日，平顶山市海湾水务有限公司办公室主任关晓珂在接到回访电话时，对高新区实施的“体检式监管 服务型执法”模式赞不绝口。

当全国营商环境建设改革步入深水区，平顶山高新区以破局者的姿态奋勇前行。它依托“百件实事攻坚”这一有力支撑，精心构建起“个十百千”战略体系。该体系全方位、深层次地回应了群众的需求以及社会的关切。平顶山高新区在优化审批服务、规范日常监管、创新执法方式、强化信用管理等关键领域不断探索、大胆实践，以监管革新、服务重构、机制突破、生态再造的四维赋能模式，塑造了具有标杆意义的营商环境改革范例。在此模式下，企业满意度持续攀升，发展动能空前强劲。

监管革新，筑牢法治化营商基石

平顶山高新区首创了“预防性监管 诊疗式服务”双轮驱动模式，为企业全生命周期建立了健康档案管理机制。借助先进的系统数据分析，成功将预警前置，精准识别出38个风险点。并且开展了126次定制化“法治体检”服务，把高达83%的违规隐患扼杀在萌芽状态。与此同时，创新推出“首违不罚 信用修复 合规指引”柔性执法机制，使得行政执法投诉率不断降低，法治化营商环境愈发成熟，为企业发展营造出稳定、公正、透明的法治氛围。

服务重构，打造精准服务矩阵

面对企业发展中遇到的“卡脖子”难题，平顶山高新区构建了“3×3”精准服务架构。在审批改革方面，全国首推“七证联发 标准地 全承诺”极简审批，让工业项目实现了“拿地即开工”。审批环节压减了46%，材料压缩了38%。在要素保障维度，搭建了“用工需求 金融超市 技术揭榜”三大服务体系，累计解决了4200人的用工缺口，促成银企对接6.2亿元，攻克了32项技术瓶颈。在融资创新维度，推出了“科创积分贷”“订单质押通”等12款特色金融产品，极大地降低了中小微企业融资成本，为企业发展提供了全方位的要素支持。

机制突破，构建协同攻坚体系

创新“立体化作战”机制，纵向搭建了“领导小组 - 攻坚专班 - 企业专员”三级服务体系，横向成立了跨部门“并联审批中心”。对“百件实事”实施动态清单管理，并配套“好差评”“三色预警”“挂牌督办”“千企评议”“反向考核”等机制。通过“好差评”系统收集了21万条评价数据，推动了36项流程再造，部门协同效率提升了40%，形成了高效协同的政务服务新局面。

生态再造，培育创新发展生态

聚焦“3 N”现代产业体系，构建了“产学研金服用”六位一体创新生态系统。在创新主体培育上，实施“微成长、小升高、高变强”企业梯次培育计划，高新技术企业突破100家，科技型中小企业入库数两年翻番。在产业链升级方面，绘制了智能电气、尼龙新材料等三大产业链图谱，借助“链长制 盟长制”双轮驱动，新引进47家上下游企业，本地配套率提升至68%。在项目攻坚上，建立了“百亿”项目储备库，创新“标准地 定制厂房 基金跟投”招商模式，重大项目开工率屡创新高。

在平顶山高新区政务大厅，一系列创新服务举措正在重塑政务服务体验。

为了解决群众办事不知流程的困扰，服务导办区设置了“办事指南二维码”，群众只需轻松一扫，各类办事信息就能尽在掌握。同时，循环播放的“办事指南视频”，以直观易懂的方式，让复杂的办理流程一看便知。

针对没时间前往大厅的企业和群众，平顶山高新区政务大厅还提供免费“上门办理”服务，企业和群众只需打一个电话，就可以预约工作人员上门收件、办理业务。遇到紧急事项，政务窗口会主动提供延时服务，确保事情当天办结。

这些改革成效显著，企业开办审批最快仅需15分钟，企业“迁移 变更”全程网办，实现了“零跑腿”。贴心的服务收获了企业满满的认可，满意度达到了100%。

海湾水务公司2亿元贷款“当日审批”的案例，便是高新区“急企业所急”的生动例证，彰显出其优化营商环境的决心与行动力。

通过这一系列系统化改革攻坚，平顶山高新区成功塑造出“服务超前配置、要素精准滴灌、生态自我进化”的营商环境新范式。目前，经营主体突破8000户，160家科技型中小企业评价入库；专利申请量530件（含发明专利51件），专利授权量367件；知识产权质押融资为企业获得贷款3618万元，实现了“小区域大作为”的跨越式发展。

本文围绕平顶山高新区优化营商环境展开，详细阐述了其在监管、服务、机制、生态等方面的创新举措，以及政务大厅的便民服务。这些改革让企业受益，取得了经营主体增多、科技成果增加等显著成效，实现了区域的跨越式发展。