深圳：优化环境，民营经济蓬勃发展，深圳：多举措打造民营经济发展沃土

深圳在2024 - 2025年期间，作为“民营经济第一城”，通过政府服务做“加法”、执法监督做“减法”、生态协同做“乘法”、打破壁垒做“除法”等多方面举措，助力民营经济发展，展现深圳在优化营商环境、推动民营经济从多方面不断发展的情况。

深圳，这座被称为“民营经济第一城”的城市，在2025年3月9日传来诸多关于民营经济发展的消息。深圳一直致力于优化市场环境，为企业开辟出广阔的发展空间，推动企业实现从无到有、从0到1、从小到大、从弱到强的创新发展进程。

在2024年，深圳民营企业的数量达到了262.3万户，这个数字相当惊人，占企业总量的比重约为97%。其中，在A股上市的民营企业有286家，市值高达5.1万亿元，无论是数量还是市值，在全国城市中都位列第一。再看外贸进出口方面，2024年规模首次迈上4万亿元台阶，重新夺回内地外贸城市首位，这里面民营企业进出口增长20%以上，占深圳进出口总值的约70%。

在政府服务上，深圳做的是“加法”。在全国首创实行开办企业音视频“双录”签名新模式，这一模式大大提升了开办企业的数字化服务水平，使得2024年深圳新设立企业达32.7万户。而且通过数据赋能、流程再造，在2024年实现了51项高频政策事项“免申即享”“直达快享”。民营经济在深圳经济发展中的地位举足轻重，它贡献了全市约40%的固定资产投资、50%以上的税收、近60%的增加值、70%以上的进出口额、90%以上的就业、90%以上的商事主体。深圳始终将优化营商环境当作“一号改革工程”，不断迭代推出千余条改革举措，从而推动市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。市发展改革委党组成员、市大湾区办专职副主任许云飞提到，深圳将推出一站式的综合服务平台，这个平台集成了政策汇集、诉求反馈、项目推介、企业宣传等功能。这样企业就能第一时间精准掌握政策，高效反馈问题并且第一时间得到解决。此外，深圳还将聚焦初创企业需求，为企业全生命周期提供精准服务。在企业开办阶段，打造企业全生命周期公共服务大编目；在企业成长阶段，全方位提供人才、资金、空间等生产要素方面的服务；在企业壮大阶段，继续提供接力式、梯度化服务，助力初创企业从孵化到腾飞。

在执法监督方面，深圳做的是“减法”。2024年8月，光明区的一家科技企业就体验到了深圳行政执法的新变化。街道将所有的执法部门统筹起来，在一天到企业做检查。在进入车间之前，执法人员先扫“行政执法监督码”进行登记，随后企业的后台就能清楚地了解本次执法的执法人员、检查内容等具体信息。深圳在全省首个推出的“行政执法监督码”，这不仅是强化涉企行政执法监督、维护企业合法权益、优化法治化营商环境的创新举措，更是企业的“保护码”“服务码”。不仅如此，深圳还将健全跨部门综合监管制度，在重点领域实现100个以上“一业一册、一业一单”跨部门综合监管场景，强化涉企执法司法专项整治，让企业能够轻装上阵、安心发展。法治是最好的营商环境，深圳充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，对照世界银行营商环境评估要求，从破除市场准入壁垒、优化市场监管、解决商业纠纷、完善破产退出等方面，为经营主体提供全方位法治保障。

在生态协同方面，深圳做的是“乘法”。市发展改革委党组书记、主任郭子平介绍说：“深圳有数十年积累的如同‘毛细血管’般的产业链供应链网络。”深圳及周边的珠三角地区是全球电子信息产业的重镇，形成了极具配套能力的“1小时产业圈”。深圳“速度”的造就，得益于深圳产业集群的融合集聚和高效协同的产业生态。目前，在无人机、智能机器人、智能手机等多个新产业新赛道，深圳实现了核心零部件制造供应全覆盖。例如在无人机领域，超1700家企业在深圳聚集，国内50%以上的无人机芯片、机体结构、电机、电池、飞控系统等主要零部件及整件都在深圳生产。创新应用场景是打通技术创新和商业应用的重要纽带和桥梁。深圳坚持把整座城市作为新技术新产品的试验场，深入开展新场景大规模示范应用，这也是深圳锻造AI长板的坚实底气。到目前为止，深圳已经累计发布近200个“城市AI”应用场景，在全国率先将政务服务系统接入DeepSeek系列大模型，上线运行“深小i”AI政务助手。今年，深圳将持续加大应用场景开放力度，由“政府出题”向“企业张榜”转变。2025年再开放100个应用场景，加速场景供需匹配，助力企业研发产品、迭代技术、验证性能。

在打破壁垒方面，深圳做的是“除法”。市商务局副局长叶文戈表示：“2025年，深圳将以更高水平的制度型开放、更精准的政策创新、更国际化的营商环境，打造外资、金融资本、科技创新和国际人才等全球高端要素资源的‘引力场’。”2024年，深圳新设外资企业数量位居“全国第一”，新设外商投资企业9738家，增长21.7%。今年，深圳将持续推进外商投资领域的有序开放，加强与高标准国际经贸规则的对接，在电信、互联网、教育、文化、医疗、大数据、人工智能等领域扩大开放，力争全年实际利用外资500亿元以上。同时，还将加强外资企业服务保障，探索“容缺受理”等方式提升外资企业注册登记便利度，向外资企业精准推送优惠政策和惠企服务，增强外资企业获得感。

本文总结了深圳在民营经济发展方面的多种举措。从政府服务、执法监督、生态协同、打破壁垒等不同角度阐述了深圳如何为民营经济发展创造良好环境，在数量众多的民营企业、外贸进出口、上市企业等方面展现出民营经济的蓬勃发展，以及深圳通过各种改革措施，在优化营商环境、保障企业权益、推动产业协同等多方面为民营经济发展注入强大动力。