3月6日欧盟峰会:防务自主有决心,实施困难且内部有分歧

3月6日欧盟领导人在布鲁塞尔举行特别峰会,该峰会主要讨论防务自主和乌克兰问题。美国暂停对乌军事和情报支持的背景下,峰会本应回答一些紧迫问题,但欧盟内部在这些问题上存在分歧,在防务自主方面决心大但困难不少。文章详细阐述了峰会中关于冯德莱恩提出的8000亿欧元“重新武装欧洲”计划的争议,包括1500亿欧元国防投资贷款的资金筹集问题,同时提到增加国防开支也未获欧洲民意大多数支持,最后指出欧洲依赖美国的安全架构面临崩塌风险,欧盟能否快速决策与行动是实现防务自主的关键。

3月6日,欧盟的领导者们纷纷来到布鲁塞尔,共同参与一场极为特殊的峰会。这场峰会专门针对防务自主以及乌克兰问题展开讨论。就在这个时候,美国暂停了对乌克兰的军事与情报方面的支持。在这样的大背景下,此次峰会本应是一个解决诸多紧迫问题的契机,比如说欧洲究竟能够为乌克兰以及自身提供何种安全保障?欧洲又能够在多大程度上填补美国缺席所产生的空白?还有如何让欧盟达成团结一致呢?然而,实际的情况却并不乐观。从峰会开始之前释放出来的种种信号就能够看出,欧盟内部存在着诸多分歧。在实现防务自主这个目标上,欧盟虽然看起来决心满满,可是面临的困难却不容小觑。此次峰会有一个非常重要的议题,那就是欧盟委员会主席冯德莱恩不久前提出的价值8000亿欧元的“重新武装欧洲”一揽子计划。针对这个计划,很多欧洲的官员都持有保留态度,他们觉得这个计划并不能够从根本上解决欧洲在中长期的安全问题。在这个计划之中,有一项关键的措施,那就是向成员国提供1500亿欧元的贷款,专门用于国防投资。可是,关于这笔资金究竟要如何筹集,欧盟内部却是众说纷纭。尤其是在将“凝聚力基金”中尚未使用的大约900亿欧元纳入这笔资金的提议方面,一些欧盟国家表示强烈反对。他们担心这样做会削弱欧盟在其他方面的能力。与此同时,想要大幅度地增加国防开支,目前并没有得到欧洲大多数民众的支持。有一家在布鲁塞尔的、运用人工智能进行研究的机构,他们在前不久发布了一项民意调查。调查结果显示,在法国,只有34%的受访者支持增加国防开支;在德国,这个比例也仅仅只有47%;而在英国,支持的比例为46%。分析人士也指出,当前像法国等一些欧洲国家,普遍面临着经济疲软、财政紧张的状况。在这种情况下,如果拿出大量的资金去加强国防建设,很可能会导致税收增加或者其他领域的支出被迫减少。这样一来,国内的政治撕裂和社会动荡就有可能进一步加剧。欧洲的多家媒体都发表评论指出,自从第二次世界大战之后,欧洲一直依赖美国的安全架构。而现在,这个安全架构随时都有崩塌的危险。在面对瞬息万变的国际局势时,欧盟的应对措施看起来有些迟缓、笨拙。当前面临的巨大冲击是否能够促使欧盟快速地做出决策并且付诸行动,这是欧盟能否真正实现防务自主的一个非常关键的因素。

本文总结了3月6日欧盟特别峰会在防务自主和乌克兰问题上的情况。欧盟内部在这两个问题上分歧明显,如在冯德莱恩的计划上、资金筹集等方面。同时民众对增加国防开支支持度低,且面临经济问题的欧洲国家加大国防投入可能引发国内问题,欧洲依赖美国的安全架构也岌岌可危,欧盟能否快速决策行动是实现防务自主的关键。

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