本文将聚焦于山东省德州市在全面深化改革进程中的一系列举措,包括营商环境的优化、民生实事的推进、产业的转型升级等方面,体现出破立并举、先立后破的科学改革方法及其取得的成果。
在全面深化改革的进程中,破立并举、先立后破是极为科学的方法。全国人大代表、山东省德州市市长朱开国提出,若要运用好这一方法,需先树立正确的政绩观,始终将以人民为中心的价值取向牢牢把握。政府与市场之间,应当坚持有为政府和有效市场协同发挥力量,全力打造优质的营商环境,从而激发经营主体的活力。并且,要着重强化系统集成,大力提升政府的治理效能,进而为高质量发展注入强大的动力。
朱开国代表指出,企业在审批时限、办事流程和成本方面存在诸多突出问题。针对这些问题,德州市坚定地把优化营商环境作为首要的“一号改革工程”。以“高效办成一件事”为引领,对流程进行重新塑造,加深业务之间的协同合作,开展191个“一把手”营商环境项目,这一举措使得企业运营的制度性成本得以降低。在2024年,德州市在营企业的增幅在山东省位列首位,这一成果彰显了德州市在营商环境改革方面的显著成效。
朱开国代表还提到,德州市已经连续4年梳理并办好民生实事。始终从群众最为现实、最为直接、最为迫切的利益着手,加大集成改革的攻坚力度,构建并完善为民办实事的长效机制。比如说,德州市在既有住宅加装电梯这件事上进行创新,打造了线上“一网通办”、线下“一窗受理”的办事模式,将审批时间缩减了三分之二,极大地方便了群众的生活。
据相关介绍,德州市在产业发展方面有着敏锐的洞察力,精准捕捉到产业发展的“窗口期”,将新一代信息技术(集成电路)产业确立为“一号产业链”。经过一段时间的发展,如今一个规模达百亿元级别的集成电路产业集群已经初步形成。在产业发展过程中,德州市坚决淘汰落后的技术、设备以及产能,积极推动新旧动能高效转换并且实现平稳过渡,促使产业朝着高端化、智能化、绿色化的方向不断转型升级。
朱开国代表表示:“在接下来的发展进程中,德州市将深入学习并贯彻党的二十届三中全会精神,掌握全面深化改革更为深入的方法论,在发展过程中保持稳中求进、破立结合的节奏,深入挖掘自身的优势与潜力,提升改革的实际效果,培育发展新的动能。在深化重大战略赋能、推进重点领域改革、抓好系列集成改革、加强营商环境建设、发展壮大民营经济等多个方面加大力度、提高效率,为高质量发展提供强劲的动力支撑。”
本文总结了德州市在全面深化改革进程中的诸多举措,如营商环境改革、民生实事推进、产业转型升级等,通过朱开国代表的阐述,展现出德州市在发展中运用破立并举、先立后破的科学方法,在多个方面取得成果,并规划了未来进一步深化改革以推动高质量发展的方向。
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