骚扰电话增多的现象，如北京白领周女士每天接到四五个骚扰电话不胜其烦，这一现象并非个例。全国人大代表苗伟在调研中发现骚扰电话存在不实宣传、诱导消费、夸大产品效果等问题，并且消费者维权困难，影响对网络消费环境的信任。同时指出当前法律体系在网络电话销售领域存在适配性问题，如法规不够细化明确，监管面临挑战等。最后苗伟从完善网络立法、加大执法力度、加强宣传教育三个方面提出建议以解决骚扰电话、虚假营销等群众痛点。
如今，骚扰电话的问题愈发凸显。“平均每天都能接到四五个骚扰电话，真的是不胜其烦。”在北京工作的白领周女士无奈地说道，她明显感觉到现在骚扰电话的数量有点多。事实上，和周女士有相同感受的人不在少数，众多民众都深受骚扰电话的困扰。
全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟在前期调研过程中就发现了诸多问题。消费者经常会收到推销电话，这些电话里往往包含着不少不实宣传内容，严重干扰了人们的正常生活与消费决策。而且，部分电话销售还存在诱导消费、夸大产品效果等不良行为，一旦消费者遇到问题，想要维权却是困难重重，这也使得消费者对网络消费环境的信任大打折扣。
这就是全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟（受访者供图）。他深知骚扰电话带来的影响不仅仅是对个人生活的干扰，更是对整个社会层面的影响。他指出，骚扰电话影响范围广泛，影响着广大人民群众的情绪，增加了社会的不信任感和焦虑感。
从法律层面来看，目前的法律体系在网络电话销售领域存在着适配性的问题。相关的法规在网络电话销售的准入条件、行为规范、数据安全标准、投诉处理流程等方面的规定不够细致明确。再加上网络电话销售具有虚拟性和跨地域性的特点，这给传统的监管带来了巨大的挑战。例如电子证据收集困难，各地的监管差异容易造成监管空白，难以全面约束销售行为。
鉴于此，苗伟提出了一系列建议，旨在从法律层面加强监管和规范，从而解决骚扰电话、虚假营销等群众痛点问题。
首先，完善网络立法迫在眉睫。要加快制定和完善网络信息安全相关的法律法规，明确网络犯罪行为的法律边界，对于网络诈骗、侵犯个人隐私等违法行为要加大惩处力度。
其次，要加大执法力度。建立由市场监管、公安、通信管理等多部门联合的监管机制，明确各部门的职责分工，并且加强协同配合。同时建立违法企业黑名单制度，将违法企业的信息公开，并纳入社会信用体系，限制其市场活动，提高违法成本，从而形成法律威慑，推动网络电话销售行业健康发展。
最后，加强宣传教育也是不可或缺的一环。政府和非政府组织要通过多种多样的渠道开展隐私保护宣传教育活动，引导公众谨慎地分享个人信息。还要鼓励网络平台和服务提供商优化隐私政策和用户协议，采用通俗易懂的语言告知用户数据处理方式，并且提供直观的隐私设置向导，方便用户配置隐私偏好。(完)
本文总结了骚扰电话增多这一现象，阐述了其带来的诸如干扰生活、影响消费信任等诸多危害，分析了当前法律体系在网络电话销售领域存在的适配性问题等监管难题，最后详细介绍了人大代表苗伟提出的完善网络立法、加大执法力度、加强宣传教育三个方面的建议，以期望解决骚扰电话、虚假营销等群众痛点问题。
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