外卖骑手的社保之困：平台行动与骑手的多元考量，外卖骑手社保缴纳：现状、担忧与定制保障的探索

外卖骑手这一群体的社保缴纳情况展开。首先阐述了多个外卖平台宣布为骑手缴纳社保的进展情况，包括美团和京东等平台的具体规划。然后分析了部分骑手对于缴纳社保存在顾虑的原因，如个人缴费部分过高、担心影响收入、在城市工作时间不确定、转保手续复杂以及担心被平台“套路”等。还介绍了全职和兼职骑手在社保政策上的不同，如京东为全职骑手缴纳五险一金，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险等。此外，讲述了北京等7省市新就业形态劳动者职业伤害保障试点的成效，以及各地加强新就业形态劳动者权益保障的举措，最后探讨了如何为新就业形态劳动者“量身定制”社会保障网的问题。

包括外卖骑手在内的网约配送员已成为新职业。近期，京东、美团、饿了么等相继表示为外卖全职骑手缴纳五险一金，这一举措引发了广泛关注。北京、江苏等7省市也针对新就业形态启动了职业伤害保障试点。那么各平台企业给外卖骑手缴社保的进展究竟如何呢？美团配送骑手保障负责人田冶表示，自去年起美团就骑手缴纳养老保险等社保方案认真研究，在不同区域城市深入调研，在有关部门指导下形成初步试点方案，目前正在搭建骑手社保相关信息系统，预计2025年第二季度开始实施，逐步为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。京东外卖人力资源负责人沈琼称，自京东率先为外卖全职骑手缴纳五险一金后，各项工作正在有序推进落地，2月28日为首批全职骑手代表举办签约仪式，3月1日开始与全职骑手签署正式劳动合同并缴纳五险一金，还承担个人所需缴纳部分，后续会将更多骑手纳入。然而，有些骑手对于缴纳社保却表现出犹豫态度。骑手群体构成多元，有专职和兼职之分。一些骑手表示，若个人缴纳部分超一千元就觉得没意义，因为缺钱。还有的骑手担心缴纳社保会影响收入，例如订单单价可能降低。另外，有些骑手家在农村老家已有社保，或者担心在城里工作时间短，交了社保转保手续麻烦，也担心平台强大自己弱小，缴纳社保后被“套路”。针对全职和兼职骑手，各平台社保政策有所不同。京东对于全职骑手缴纳五险一金，兼职骑手提供意外险和健康医疗险且按各地相关规定执行。美团依据“劳动三分法”，2022年7月起参与新就业形态人员职业伤害保障试点，截至2025年2月已出资14亿为7个试点省市全量骑手缴纳职业伤害保费，未来将覆盖更多省市骑手，并且还在探索为不同情况的骑手提供更完善保障。2022年人力资源社会保障部等部门在北京、江苏等7省市启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点。以北京骑手李奕璞为例，他做骑手三年多一直无社保，曾买过保额低的商业保险。2022年7月北京成为试点省市，他所在平台参与后，去年3月他配送途中发生交通事故，通过平台App“一键报案”，企业向北京市人社局申请职业伤害待遇给付，他线上递交材料，经鉴定报销了大部分医疗费用还收到一次性伤残补助金，赔付速度较快。目前职业伤害保障试点涵盖4个行业，已有1037.99万人纳入参保范围。此外，全国多地也在加强新就业形态劳动者权益保障。如山东济南对相关人员或平台购买意外伤害保险给予补贴；上海整合职业伤害保障业务实行部分待遇“免申即享”；深圳向相关劳动者赠送互助保障计划和重疾险并开发专属集体意外险等。中国宏观经济研究院社会战略规划研究室副主任关博认为，新就业形态劳动者就业灵活化特征明显，制度设计不能一刀切，要区分长期稳定就业和短期兼职就业、单一平台就业和多平台就业。同时，他们收入波动性强，在社会保险参保缴费方面要进行专门政策设计。并且要关注他们异地就业参保和平等待遇问题，还要兼顾平台经济各行业差异，尊重劳动者参保自愿性，考虑多元化保障需求，协同提升保障水平。

外卖骑手社保缴纳情况复杂，平台在推进过程中面临各种情况。部分骑手由于多种顾虑对社保缴纳犹豫，不同平台针对全职和兼职骑手的社保政策有所差异，各地也在积极探索新就业形态劳动者的权益保障试点并取得一定成效，而从整体上看为新就业形态劳动者定制社会保障网需要综合考虑就业灵活性、收入波动性、异地就业等多种因素，尊重行业差异和劳动者意愿，从而提升保障水平。