美国在2月27日威胁自3月4日起以芬太尼为由对中国输美产品再加征10%关税这一事件,商务部发言人表示坚决反对。并且这是美国一个月内第二次提出加征关税。文章还详细分析了如果实施加征关税,对于钢铁产品出口美国关税将最高达70%,以及回顾了之前美国对钢铁、铝产品关税的调整情况。同时阐述了中国钢铁出口现状,如2024年出口量达历史第二高位但均价下降,虽然对美出口占比小且趋势下降,但美国加征关税可能通过影响下游用钢产品间接影响钢铁出口,还提到了韩国和越南对中国钢铁产品征收反倾销税的情况以及中国钢厂的应对策略等。
美国东部时间2月27日,美方发出威胁,称将从3月4日开始,以芬太尼为借口,对中国输美产品再加征10%的关税。这一消息犹如一颗重磅炸弹,在国际贸易领域掀起了波澜。
就在2月28日,商务部新闻发言人很快做出了回应。发言人表示,中方已经注意到相关的情况。并且中方多次明确指出,单边关税这种做法是违反世贸组织规则的,它严重破坏了多边贸易体制。对于美方的这种行为,中方的态度非常坚决,那就是反对到底。如果美国方面一意孤行,不考虑中方的态度和国际贸易规则,中方将毫不犹豫地采取一切必要的反制措施,以此来捍卫自身的合法权益。
这已经不是美国第一次提出这样的加征关税要求了。就在美国东部时间2月1日,美国曾经宣布对中国输美产品加征10%的关税,而且当天就开始实施了。如此频繁地对中国产品加征关税,美国的这种做法无疑是对中美贸易关系的严重破坏。
从钢铁产品的角度来看,如果此次加征关税真的实施,那么对美出口的钢铁产品关税征收将会最高达到70%。这是一个非常惊人的数字,对于中国的钢铁企业来说,将是一个巨大的挑战。
回顾2024年上半年,当时的美国总统拜登就宣布对钢铁、铝产品的关税征收从0 - 17%提高到25%。随后在2月1日,关税又进一步增加到35%。而到了2月10日,特朗普又宣布对美国进口的钢铝再征收25%的关税,并且这个关税将于3月12日生效。美国对钢铁、铝产品关税的不断调整,使得国际贸易环境变得更加复杂和不稳定。
兰格钢铁研究中心副主任葛昕在接受第一财经记者分析时表示:“之前关税提高到35%时,预计实际影响要到下半年才会显现,但现在提高到70%的话,预计钢厂在四月份的接单情况就有压力了。因为钢厂首先要考虑的就是加关税后出口还有没有利润,或者产品有没有竞争力转嫁关税成本。”这一分析深刻地揭示了加征关税对钢铁企业接单和利润的潜在影响。
过去的几年时间里,国内钢铁需求一直处于持续低迷的状态。钢铁生产企业和钢贸流通企业的经营状况非常艰难,可以说是举步维艰。然而,相比之下,钢铁出口的形势相对来说还算比较好。强劲的钢铁出口在一定程度上抵消了国内市场的不利因素。不少钢厂的钢材出口量呈现逐年增加的趋势。
根据中国钢铁工业协会的统计数据,在2024年1 - 12月期间,我国累计出口钢材达到了11071.6万吨,这个数字达到了历史第二高位,同比增长22.7%。但是,出口均价却只有755.4美元/吨,同比下降了19.4%。这一数据表明,虽然出口量在增加,但是出口的利润却在不断萎缩。
葛昕还对记者指出:“2024年的钢铁出口比2023年增长超过20%,但出口的价格在降低。去年的钢材出口均价约在700美元/吨,但两年前在1400美元/吨。”这进一步说明了在出口量增加的同时,钢铁企业面临着利润萎缩的困境。
记者了解到,今年不少国内钢厂仍然希望能够加大钢材的出口量。不过,目前对美国的出口占比已经非常小了。更多的钢铁产品是直接出口到东盟和海合会国家。例如在2024年,中国的钢铁产品出口到越南的数量最多,其次是韩国和阿联酋。
葛昕告诉记者,中国对美国的钢材出口在这几年一直呈现下降的趋势。与此同时,中国在不断加大对“一带一路”国家、南美、南非等国家的钢材出口。所以,美国不断提高钢铁出口产品的关税,对钢厂出口的直接影响不会很大。但是,也不能排除美国向其盟友施压,要求他们提高关税或者对中国钢铁产品征收反倾销税,又或者通过溯源限制第三国的转口贸易等情况。
值得注意的是,2月20日,韩国产业通商资源部贸易委员会召开了会议。在会议上,针对中国进口的“碳钢及其他合金钢热轧钢板厚板产品”展开了初步调查。并且初步判定存在倾销行为,声称倾销带来对韩国国内产业的实质性损害,还提议对华征收27.91%至38.02%的临时反倾销税。
2月21日,越南也宣布对中国输越钢铁产品征收19.38%、26.94%和27.83%共3档的反倾销税税率。而越南和韩国正是2024年我国钢铁出口规模居前两位的两个目的地。这一系列的反倾销税措施无疑是对中国钢铁出口的又一重大挑战。
钢之家董事长吴文章对记者分析说,虽然目前只有一小部分钢铁产品直接运往美国,加征关税对中国直接钢铁出口的影响较小。但是,美国是对中国出口美国的所有产品加征关税,这其中也包括钢铁的下游用钢产品,比如工程机械、家用电器、新能源汽车等。如果这些产品的出口因为关税提高受到限制,那么也会影响到钢材的间接出口规模。这说明美国加征关税的影响不仅仅局限于钢铁产品本身,还会通过产业链的传导影响到相关产业。
据记者了解,不少国内钢厂在去年四季度已经开始为了规避可能的关税或反倾销税限制而抓紧时间抢出口,一些钢厂则在积极开拓更多东南亚、中东和南美国家的出口机会。这是中国钢厂在面对复杂国际贸易环境时的积极应对策略。
美国频繁对中国输美产品加征关税,尤其是以钢铁产品为例,关税可能提高到70%。中国钢铁出口虽对美占比小且在转移市场,但美国可能间接影响。同时韩国和越南对中国钢铁产品征收反倾销税,中国钢厂积极应对,如抢出口和开拓新市场,但美国加征关税对钢铁下游产品出口的限制可能影响钢材间接出口规模,中方表示将坚决反制美国加征关税的行为。
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