从代表建议到政策：职业教育的发展之路

教育部在职业教育方面的积极作为，在十四届全国人大二次会议上代表提出关于职业教育能力提升助力技能人才培养的建议后，教育部会同相关部门积极办理，深入调研并将建议吸纳转化为推动职业教育高质量发展的政策措施，同时阐述职业教育在培养高技能人才方面的重要意义等内容。

教育部积极将代表们提出的意见建议吸纳到政策文件之中，全力以赴地将这些建议转化成为推动职业教育朝着高质量方向发展的政策措施。

在2月20日这个特殊的时间点，十四届全国人大三次会议即将召开之际，全国人大常委会代表工作委员会向全社会公布了一批高质量办理代表建议的典型案例。这些案例详细介绍了代表建议的形成过程，以及有关部门办理这些代表建议的实际情况。

值得注意的是，此次公布的10个案例涉及多个领域，其中包括推动小微企业实现高质量发展、新能源汽车的发展、交通物流降本增效、完善生育支持政策、加强特定群体权益保障、推进非物质文化遗产保护与传承、推动数字服务贸易发展、加强美丽中国建设、推进南水北调丹江口库区及其上游流域水质安全，当然也包含了加强职业教育这一重要方面。在这些案例当中，教育部对有关职业教育技能人才培养的代表建议进行了吸纳，从而推动相关意见被写入政策文件。

近些年来，现代制造业、战略性新兴产业以及现代服务业有超过70%的新增一线从业人员是来自职业院校的。这足以表明，职业教育已经成为了培养大国工匠、能工巧匠以及高技能人才的肥沃土壤和主要阵地。

据了解，在十四届全国人大二次会议上，通用技术齐齐哈尔二机床有限责任公司配套分厂精密车间党支部书记、马恒昌小组组长马兵代表提出了《关于加强职业教育能力提升助力技能人才培养的建议》。该建议内容丰富，包括有针对性地对教育资源进行调整，搭建起职业教育体系的整体框架；重视对更多制造业复合型高技能人才的培养；推动职业学校对不适应的专业进行调整；免除公办中等职业学校（含技工学校）全日制在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生的学费等。

“此项建议由教育部会同人力资源社会保障部办理。”根据典型案例介绍，教育部等部门深入地了解代表提出意见建议的背景和要求，将办理代表建议作为解决人民群众关心、社会关注的重点难点问题的重要手段，并且与推进本部门的中心工作有机结合起来，加快现代职业教育体系的建设，从而培养大国工匠、能工巧匠以及高技能人才。

教育部把办理代表建议和推进本部门中心工作有机地结合起来，他们前往江苏、浙江、重庆、四川等地进行实地调研，目的是为了深入了解建议中所提到的有关问题。通过召开部长办公会、现场推进会等方式来部署推进现代职业教育体系建设改革任务。并且积极推动将代表建议写入有关政策文件，转化为推动现代职业教育体系建设改革的政策措施。

例如，教育部认真研究完善学生资助政策，在中等职业教育阶段构建起以国家奖学金、国家助学金和免学费为主，地方政府资助、学校和社会资助等为补充的资助政策体系。当前，对于中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生、城市家庭经济困难学生、民族地区学校就读学生、戏曲表演专业学生免除学费（其他艺术类相关表演专业学生除外）。

中等职业学校的学生有70%以上来自农村和城市困难家庭，中职免学费、助学金分别覆盖超过90%和40%的学生，并且大约70%的学生在县市就近就业。中等职业教育为广大青年提供了在职场取得成功、让人生出彩的机会。据介绍，教育部将会积极会同财政部等有关部门，继续加大中央对地方教育转移支付力度，进一步完善学生资助政策，加大职业教育投入力度和省级统筹力度，推动职业教育提质升级，朝着高质量发展方向迈进。

职业教育作为推动实现新型工业化和中国式现代化的重要支撑力量，已经成为源源不断地培养数量充足、结构合理、质量优良的高技能人才的主阵地。典型案例阐述指出，马兵代表立足本职工作，结合在一线工作中所了解到的具体情况，围绕推进中国式现代化，针对技能人才培养积极履行自己的职能，提出的建议切中技能人才培养的关键之处，对推动职业教育高质量发展有着积极的现实意义。

马兵表示：“教育部将我的建议写入了有关政策文件，转化为现代职业教育体系建设改革的政策措施，切实推动了职业教育的高质量发展。”

本文总结了教育部积极吸纳代表关于职业教育的建议，通过一系列举措将其转化为政策措施以推动职业教育高质量发展，包括会同相关部门办理建议、实地调研、完善资助政策等内容，体现了职业教育在培养高技能人才方面的重要意义以及代表建议对职业教育发展的积极推动作用。