吴清阐述资本市场功能对新型工业化的重要意义

中国证监会党委书记、主席吴清在《新型工业化》发布的《充分发挥资本市场功能 更好服务新型工业化》一文中的主要观点，包括促进长期资金入市、多层次资本市场的作用、改善资本市场生态、完善制度增强包容性适配性、支持上市公司并购重组、提升服务覆盖面和精准度以及培育壮大特定企业等多方面内容。

中国证监会党委书记、主席吴清于《新型工业化》发表了名为《充分发挥资本市场功能 更好服务新型工业化》的文章。这篇文章涵盖了诸多重要内容，从资本市场的多个角度出发，阐述了其在新型工业化进程中所扮演的角色以及应发挥的功能。

首先，在促进长期资金入市方面，文章指出要着眼于“长钱更多、长钱更长、回报更优”等目标。积极创造条件吸引更多中长期资金进入资本市场是关键之举。通过推动形成“长钱长投”的制度环境，能够稳步提高中长期资金投资A股的规模和比例，进而改善资本市场的资金供给与结构。同时，围绕创业投资、私募股权投资“募投管退”全链条优化支持政策也极为重要，这有助于引导资金更好地投向早期项目、小型企业以及硬科技领域，从而促进“科技—产业—金融”的良性循环。

多层次资本市场对推进新型工业化具有强大的动力。资本市场在资源配置优化、资本形成促进、公司治理完善以及现代企业制度健全等方面有着不可忽视的重大作用，在服务新质生产力发展方面更是大有可为。一方面，资本市场发挥着枢纽功能，能够将各类资金高效地转化为资本，并且引领人才、科技等其他要素资源协同集聚和融合，这对于企业的研发攻关、转型升级以及并购重组都有着极大的助力，推动企业实现跨越式、飞跃性的发展。另一方面，资本市场的约束和激励功能，能够促使企业加强公司治理，健全内部控制并规范经营，从而培育现代企业制度。上市公司自身的名片效应以及股权期权激励，不仅能够吸引优秀人才，还能稳定他们，同时激励企业家发挥管理才能和创新精神，增强企业的核心竞争力。

在改善资本市场生态方面，要落实监管“长牙带刺”、有棱有角的要求。对于财务造假、欺诈发行、操纵市场、违规减持等各类违法违规行为必须严惩，这样才能切实维护市场的“三公”原则，达到强本强基的目的。同时，要鼓励践行“五要五不”的中国特色金融文化，督促上市公司、行业机构等坚守法治诚信、契约精神，履行信义义务和受托责任，涵养“尊重投资者、回报投资者”的股权文化，为资本市场平稳健康发展创造优良的“软环境”。

持续完善资本市场制度，增强对新质生产力的包容性适配性也是文章强调的重点。持续推动“科创十六条”“科创板八条”等政策的落实落地，进一步全面深化资本市场改革开放。深入研究完善发行上市、私募创投等制度安排，提升资本市场制度的竞争力，增强对新产业、新业态、新技术的包容性和适配性，从而更好地服务科技创新、绿色发展和传统产业的转型升级，不断优化上市公司结构。

支持上市公司通过并购重组转型升级是当前的重要任务。在全球产业变革和我国经济结构转型升级加速推进的当下，发挥好企业并购重组的关键作用十分迫切。下一步要抓好“并购六条”的落地实施，在推动产业整合和资源优化配置、更好服务新质生产力发展等方面尽快推出一批典型案例，更好地发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用，服务上市公司转型升级。

进一步提升多层次资本市场的服务覆盖面和精准度同样不容忽视。深入研究相关企业的特点、发展规律及其在投融资、激励约束、公司治理等方面的需求，有针对性地丰富资本市场的工具、产品和服务。健全多层次资本市场体系，发挥股债期市场协同效应。优先支持开展关键核心技术攻关的科技型企业进行股债融资、并购重组，提升服务新质生产力发展的质效。

要深刻认识到培育壮大科技领军企业和链主型龙头企业是新型工业化的重要抓手。企业是新质生产力生成和发展最活跃的主体，工业发展的根基在于企业，企业强大则工业强大。党的二十届三中全会强调了强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制的重要性。科技领军企业是国家战略科技力量的重要组成部分，是打赢关键核心技术攻坚战的主力军。链主企业是产业链供应链的头雁，只有链主引领得好，整个雁阵才能齐飞，链主企业是产业融合集群的核心，是构建大中小企业相互依存、相互促进良好生态的关键。资本市场加大力度培育壮大科技领军企业和链主型龙头企业，对加快推动新型工业化有着纲举目张的功效，也是优化上市公司结构和增强市场吸引力的有效途径。

责编：陈丽湘

校对 ：‍‍李凌锋

吴清在文章中从多方面阐述了资本市场在服务新型工业化进程中的功能与举措，包括资金入市、资本市场的动力作用、生态改善、制度完善、支持并购重组、提升服务水平以及培育特定企业等，这些内容体现了资本市场在新型工业化发展道路上的多方位重要性和积极意义。