深圳新举措：科技创新与人才保障两手抓

深圳在“打造最好科技创新生态和人才发展环境”方面的情况，包括即将出台多项新措施，深圳民营经济发展成果显著，还有在人才住房保障工作方面的努力等多方面的发展动态。

在23日举办的深圳“打造最好科技创新生态和人才发展环境”新闻发布会信息量巨大。证券时报记者从该发布会了解到，深圳在打造科技创新生态和人才发展环境方面不断努力，即将推出多项新举措。同时，发布会上展示的深圳民营经济发展成果也彰显了其活力以及优质的营商环境。深圳在人才住房保障方面全力以赴。高校应届毕业生来深求职可享受免费住宿天数从7天延长到15天，而在深就业创业的人才，会根据实际情况获得面积不等的保障性租赁住房。深圳市委科创委办公室主任、市科技创新局局长张林介绍了深圳打造最好科技创新生态和人才发展环境总体情况。据2024年国家统计局数据，深圳全社会研发投入2236.61亿元，增长18.9%，连续9年保持两位数增长，研发投入强度达6.46%。其中企业研发投入占比93.3%，研究与试验发展人员全时当量达46.1万人年。2024年，深圳3.7万户企业享受研发费用所得税加计扣除金额达3798亿元，同比增长11.4%，创历史新高。张林指出，深圳支持企业和其他社会力量通过设立基金、捐赠等形式加大对基础研究和应用基础研究的投入。市区财政会继续增加年度科技预算安排，逐步提高对中小微企业科技创新的资助比例，持续加大政府财政和国资国企对科技创新的投入，引导驻深资本支持科技创新，统筹各级政府引导基金和社会资本，借助市场机制提升企业研发投入，推动全社会研发投入持续保持10%以上增长。深圳还将构建完善的企业梯度培育体系，发挥大企业带动作用的同时，调动中小微企业和初创企业的积极性与创造性。鼓励科技领军企业组建创新联合体进行关键核心技术攻关，支持中小微企业自由探索、自主申报承担研发攻关项目，推动各类创新平台、载体、基础设施和仪器设备向中小微企业、初创企业和青年创业者开放共享。近期还将出台新政策文件支持瞪羚企业、独角兽企业发展壮大。创新需要金融支持，2024年深圳新增私募股权、创投基金152只，管理规模超1.5万亿元。推出研发贷、并购贷等信贷产品，2024年末科技贷款余额达9873亿元。支持科创企业上市融资，2024年境内外新上市企业22家，设立50亿元风险补偿资金池，对科技贷款损失最高补偿50%。未来深圳将进一步健全金融服务体系，引导银行业加强科技信贷支持，保险业发展科技保险产品，证券业加大支持力度，创投业壮大资本，依托前海股权交易中心建设“专精特新”专板，出台促进风投创投高质量发展政策文件。近年来，深圳围绕解决重点产业链“卡脖子”问题构建工作机制，2024年支持企业实施270多个技术攻关项目。2025年将多渠道募集45亿元资金，用于算力、模型、语料、场景补贴和科技研发等，为初创企业使用算力提供最高60%的资助。深圳是新技术新产品的良好试验场，将推进全时全域全行业应用场景开放，尤其在人工智能领域开放更多“城市AI”应用场景，在人形机器人领域推动产品在多领域试点应用，完善推广应用政策，加速新技术转化。深圳发挥全球创新资源链接优势，以更开放政策对接国内外创新资源，对国际合作项目最高支持3000万元，支持企业参与制定国际标准，布局研发中心，融入全球创新网络，探索“开源合伙人”计划打造科创开源之城。深圳市发展和改革委员会主任郭子平介绍了深圳民营企业发展特点。2024年深圳民营企业数量达262.3万户，A股上市民营企业286家、市值5.1万亿元，民营国家专精特新小巨人企业886家，民营国家高新技术企业、民营独角兽企业分别有2.37万家、34家。在成长速度方面，深圳民营企业成长为科创板上市公司平均年限、成长为国家级专精特新小巨人企业年限、成长为国家高新技术企业和独角兽企业年限均快于全国平均水平。在创业成功率方面，深圳民营企业平均存续期约为6年，17%存续10年以上。深圳将从多方面营造更优质营商环境，如今年在重点领域向民间资本推介2000亿元以上重大项目，上线运行相关系统压减企业境外投资备案审核时间。深圳市人才工作局局长罗冰介绍了深圳引才育才措施。深圳规划建设的“20个先进制造业园区 20个科技创新集聚区”将打造智慧化标准化产业园区，市区联动提供1600万平方米产业创新空间，为初创企业提供不同梯度的空间且以“只收梦想不收租金”助力创业。深圳还将出台新的人才政策，优化现有政策，吸引更多人才。深圳市工业和信息化局副局长林毅表示，深圳在人工智能和人形机器人产业具有独特发展优势，研发投入总量和强度领先，有专业产业队伍和优质企业，构建了全产业链生态，发挥了产业规模和贴近市场的优势，还将在政策、场景、创新、机器人四个方面持续发力。

本文总结了深圳在科技创新生态构建、人才发展环境打造、民营经济发展、人才住房保障、金融支持创新、解决产业链问题、新技术应用推广、全球创新资源对接、民营企业发展支持、人才吸引培育以及特定产业发展优势等多方面的发展状况和规划，展现了深圳积极发展、全面布局的城市发展态势。