成都涉企“一码检查”:让企业迎检更轻松高效,成都涉企“一码检查”:优化营商环境新举措

成都推行涉企“一码检查”这一举措。包括其目前已有60多个涉企检查部门纳入,后续的拓展深化计划等内容,还通过国药集团西南医药有限公司的实例展示了“一码检查”的具体操作流程、对企业的积极影响,如减轻迎检负担、提高检查效率等,最后由专家解读这一举措对优化营商环境、提升执法监督能力等方面的意义。

在当下,成都已有超过60个涉企检查部门加入到了“一码检查”工作当中。未来,还会进一步拓展应用场景,提升用户功能等。就在今日,成都正式开启涉企“一码检查”之旅,这一举措旨在提高执法效能,让企业在法治方面有更多的获得感,既为企业带来政务服务的温暖与关怀,又能让营商环境得到进一步优化。

昨天下午的时候,国药集团西南医药有限公司安全管理部主管李易兴收到了一条提示信息,内容是:您有一条成都市市场监管局对国药集团西南医药有限公司的特种设备常规监督检查信息,请查看检查详情。按照提示,他打开系统,结果发现检查的时间、地点、对象、事项以及检查部门等信息都清晰明了。到了今天上午9时30分,检查人员按时到达,向李易兴出示了执法证和“检查码”。李易兴通过扫描这个“检查码”,当场就核实了检查任务和人员信息。

这是成都市首次开展的“一码检查”活动。李易兴对这种新形式非常认可,他说:“检查计划提前通知,这让我们心里有底。我们可以提前协调,避开经营高峰,并且准备好相关资料,这样一来,不但大大提高了检查效率,而且对日常的生产经营也不会产生影响。”那么,接下来这一举措会如何进一步拓展深化呢?成都市“一码检查”工作专班给出了时间表:在今年5月初,涉企检查相关的监管系统将全功能上线;到5月底之前,执法人员会在监管系统上开展全流程的行政检查;而从6月到12月,会持续拓展优化系统功能,并且积极探索把其他不涉及行政检查的访企活动也纳入监管范围。

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码上查、一码知

企业大大减轻迎检负担

此次检查的事项是电梯。武侯区市场监管局特设科科长王飞首先对公司在用电梯的应急呼叫功能是否能及时有人应答、电梯门防夹功能是否有效、定期检验检测报告是否在有效期内等情况进行了实地检查。

在查阅特种设备档案、电梯维保公司资质、维保人员证件、电梯定期检验记录、日常保养记录等资料的时候,王飞提醒使用单位要严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。检查结束后,检查结果和整改意见会实时上传,企业能够随时随地查看结果,并且对执法行为进行评价。

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更加规范、透明、高效

有事就服务无事不打扰

“一码检查”并不意味着监管的缺失或者降低监管标准,相反,它显著提高了监管效率。

市市场监管局特设处三级主办赵飞坦言:“我们一到企业就必须亮出‘检查码’,企业扫描之后就能知道本次检查的事项、依据以及检查人员的资格等。在检查的时候,系统还能选择相应的检查表单,我们只需要按照表单逐项进行检查,并且上传现场照片和检查情况,让企业签字确认就可以了。”他认为,与以往的检查相比,“一码检查”更加规范、透明、高效。

同时,检查全程都是可以溯源的。执法人员通过检查码将所有的检查数据都归集到全市统一的系统当中,做到检查有迹可循、历史可查,方便后续的监督和管理,减少对企业的打扰。再加上扫码评价这个环节,更是进一步提升了检查的透明度和公正性。

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专家解读

四川大学法学院教授徐继敏表示:为了优化营商环境,避免对市场主体随意、任性地开展行政检查,国家逐步规范涉企行政检查活动。成都市推行涉企“一码检查”工作,要求行政机关在实施检查之前必须获得包含检查主体资格、检查人员、检查事项、检查任务等内容的“检查码”,采取亮码入企检查的方式,除了特定情形之外,不亮码就不能实施检查,实现无码不检查,再配合科学编制检查计划等措施,就可以减少不合理的行政检查,提升行政检查的实际效果,还能够利用检查码为行政执法赋能,助力数字执法。

西南石油大学法学院副教授王浩认为:成都市推进的涉企“一码检查”制度,是通过技术赋能执法监督能力提升的重要举措。首先,涉企“一码检查”要素化推进,促进了涉企执法监督的数字化。其次,涉企“一码检查”标准化推进,促进了涉企行政检查规范化。最后,涉企“一码检查”全流程一体化推进,促进了行政检查的制度化,进而有利于数字法治政府和良好营商环境的形成。

成都推行涉企“一码检查”意义重大。它不仅提高了执法效能,减轻了企业迎检负担,让检查过程更加规范、透明、高效且可溯源,同时还得到了专家的认可,被认为有助于优化营商环境,提升执法监督能力,促进数字法治政府的形成。这一举措对企业和整个营商环境的积极影响是多方面的,是成都在涉企管理方面的创新探索。

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