作登瑶族乡：借鉴“千万工程”，打造和美乡村

作为国家乡村振兴示范县创建单位的田东县，以学习运用浙江“千万工程”经验为契机，探索出“五动”结合的新路径。其中作登瑶族乡深入学习“千万工程”经验，在人居环境整治等多方面积极努力。包括因地制宜科学规划、激发全民参与动力、真抓实干取得显著成效以及对未来的展望等内容，展现了作登瑶族乡在乡村振兴道路上的积极探索与发展成果。

编者按：田东县作为国家乡村振兴示范县创建单位，以浙江“千万工程”经验为学习借鉴的契机，把人民群众作为主体，借助县级推动、镇村联动、全民发动、示范带动、常态行动这“五动”相结合的方式，开辟出一条“统筹、共商、共建、共享、共管”的崭新路径，让乡村展现出一片和美崭新气象。田东县推出了《学用“千万工程”绘就芒乡新图景系列报道》，用以记录“千万工程”经验在芒乡大地的新实践，展现各乡镇党群齐心协力共建宜居宜业和美乡村的创造力、凝聚力以及战斗力。

瑶乡大地，景色迷人，古老的乡村正在经历一场焕然一新的蝶变。近年来，田东县的作登瑶族乡深入学习并且积极运用“千万工程”经验，大力开展人居环境的整治工作，把改革创新当作驱动力，实实在在地努力促进发展，全方位提升乡村的整体风貌，给群众营造出更加整洁、舒适的生活空间，不断提升村民的幸福感与归属感。

生态宜居，瑶乡向着绿色发展。周金鹏摄

因地制宜，科学规划：自从开展学习运用“千万工程”以来，作登瑶族乡的党政“一把手”带头示范，亲力亲为，全面规划项目、资金、人力、政策等各类资源，汇聚起强大的建设力量。积极组织村干部、党员代表和群众代表前往先进地区考察学习，吸取成功经验与优秀做法。在项目规划过程中，深入田间地头，走遍村屯，全面了解各个村屯的实际情况与发展需求。秉持因地制宜、分类打造的原则，根据不同村屯的特色，定制符合的发展方案。

龙须河沿岸村屯依靠得天独厚的山水资源，着力打造乡村田园风光休闲度假旅游目的地。石山片区村屯深入挖掘和整理瑶族传统习俗、民间艺术等，将民族特色资源与绿色生态深度融合，全力打造充满浓郁瑶族风情的特色村屯；土坡片区村屯森林资源丰富，通过加强森林资源保护与管理，凸显果园林海、富氧生态等特色品牌，努力构建生态宜居的美丽乡村。

作登瑶族乡采用分批推进的策略，把登高村、大板村、平略村、陇桃村、陇那村这五个村列为重点建设对象，进行整体规划与巩固提升。在重点打造这五个精品村、示范村的基础上，同步推进新安村、巴立村、陇穷村等一批村屯的人居环境综合整治工作，力求实现全乡共同发展。

2024年以来，作登瑶族乡共开展和美乡村建设项目10个，总投资达1160万元。累计完成申报先建后补资金10万元，完成改厨改厕项目实施并通过验收30户。通过加大基础设施建设投入、改善环境卫生条件、加强生态保护等一系列措施，全乡的乡村面貌焕然一新。如今，漫步在作登瑶族乡的各个村屯，干净整洁的道路、错落有致的房屋、绿树成荫的庭院随处可见，一幅美丽和谐的乡村画卷正慢慢展开。

加强乡村建设，村居依山傍水好风景。作登瑶族乡政府供图

激发动力，全民参与：作登瑶族乡的大板村在人居环境改造过程中，一直秉持“自己事自己议、大家事大家办”的理念，充分调动村民的积极性与主动性，成功让村民从乡村建设的旁观者转变为参与者、决策者。“方案制定前期，我们广泛学习各地经验，多次召开村民代表大会、小组会，充分听取群众诉求和意见。经过反复商议才最终确定改造方案。群众参与感强，方案实施起来也更加顺利。”大板村支书农建军介绍。方案确定后，村民们马上行动起来，主动投身到人居环境改造工作中。他们拿起铁锹、扫帚等工具，清理村里的垃圾和杂物，平整道路，植树种花。许多村民还自发投工投劳，不计报酬。

一年多来，仅大板村和陇那村群众自发投工投劳就达600多人次，充分显示出村民建设美好家园的热情与决心。乡政府对已开展建设的村给予政策倾斜支持，为各村提供5至10吨不等的水泥、砖头等原料援助。此外，社会各界捐赠和群众自筹资金折算超过20万元。

学用“千万工程”经验，乡村更加宜居。作登瑶族乡政府供图

真抓实干，成效显著：在推进“千万工程”的道路上，作登瑶族乡一直保持求真务实的态度，坚持真抓实干，不仅在改水改厕、村道硬化、绿化亮化等基础设施建设方面全力以赴，让乡村的“面子”焕然一新，更在治理体系构建、乡村产业培育、乡风文明建设、文化传承发展等“看不见”的“里子”工程上精心耕耘、用心付出，致力于实现乡村全面振兴。

在治理体系构建方面，作登瑶族乡不断探索创新，建立健全一系列行之有效的制度和机制。通过强化基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领广大村民积极参与乡村治理。同时，完善村民自治制度，成立村民议事会、监事会等组织，让村民真正成为乡村治理的主体。大家共同商议村里的大事小事，共同监督村务工作开展，形成共建共治共享的良好局面。

与此同时，作登瑶族乡高度重视农村精神文明建设，大力弘扬文明新风尚，努力塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风。各村自发组织开展形式多样的文明实践活动和文化活动，丰富村民的精神文化生活，增强村民的凝聚力和向心力。通过制定村规民约，规范村民的行为举止，引导村民自觉遵守社会公德、家庭美德。开展“瑶乡榜样”“最美瑶乡人”等评选活动，树立先进典型，发挥榜样的示范引领作用，激发村民争先进、创文明的积极性。如今，在作登瑶族乡，邻里之间互帮互助、团结友爱，尊老爱幼、勤劳致富的良好风尚盛行。

因地制宜发展乡村产业，促进群众增收。作登瑶族乡政府供图

展望未来，持续奋进：2024年，作登瑶族乡以举办成立40周年乡庆活动为契机，积极谋划了一批“惠民生、促发展”的项目，这些项目涵盖文化、农田水利、交通和环保等公共基础设施以及产业发展等多个领域，纳入乡庆项目20个，总投资约6.6亿元。

未来，作登瑶族乡将在“千万工程”的引领下，坚定不移地走在乡村振兴的道路上，为建设宜居宜业和美乡村、实现乡村全面振兴的目标不懈奋斗，让乡村建设成果真正惠及每一位村民，让瑶乡大地绽放出更加绚烂的光彩。(陆向宇、袁琪雯)

作登瑶族乡以学习“千万工程”经验为契机，在多个方面积极推进乡村振兴工作。从因地制宜规划到全民参与建设，从真抓实干取得成效到对未来发展的积极谋划，展现了作登瑶族乡在乡村振兴道路上的努力与探索，体现了乡村在环境、治理、文化等多方面的积极变化，也展示出对未来实现全面振兴的信心与决心。