锦苑社区：志愿服务背后的故事

锦苑社区的志愿服务情况，包括志愿者为社区内不同人群提供服务，社区志愿服务队的人员构成，以及社区在引导居民参与志愿服务、推动志愿服务项目化、实施正向激励等方面的措施及其带来的积极效果等内容。

2月13日早晨8点，在东营经济技术开发区胜利街道锦苑广场西南角的“V小暖驿站”，已经开门营业且灯光亮起。环卫工人魏香莲和贾培凤正在屋内休息，锦苑社区志愿者解兰珍还为她们的水杯添满了热水。在驿站内，处处洋溢着温暖的气息，就像冬日里的暖阳，让人感觉格外舒适。同一日，在“V小暖驿站”内，锦苑社区志愿者解兰珍还为外卖小哥送上了一杯热茶，这小小的举动，却充满了浓浓的关怀。

往南走50米，“V笑生活帮”小屋也是一片繁忙景象。像“头等大事”理发、“老班长”维修和磨菜刀等项目的志愿者们正在做准备工作，他们都在满心期待着居民们的到来，就像等待亲人归家一样充满热情。

锦苑社区党委书记杜文秋自豪地介绍说：“我们社区一直充满活力，非常温暖，这都是因为我们有一支热情似火的志愿者队伍——邻里帮志愿服务队。”据了解，目前这支志愿服务队已经拥有5220名成员，而锦苑社区常住人口为3926户，共计10019人。这就意味着，在有劳动能力的家庭里，几乎每个家庭都至少有一名成员是志愿者。

锦苑社区的居民自治效果显著，志愿服务也开展得扎实有效，那它是如何做到的呢？

这里有12位网格党支部书记，他们就像12棵“不老松”。实际上，锦苑社区的起点并不高。胜利街道党工委副书记崔伊婧介绍说，锦苑社区于2019年成立，在当时的油田移交小区里，它是单体面积最大、人口最多、人员结构最复杂的小区，存在居民诉求复杂、治理难度大等诸多问题。“要引导居民积极主动地参与社区治理，关键在于‘改变观念’。以前，居民的生活服务都是单位职能延伸而来的，现在则需要居民自己发挥主观能动性来参与社区工作。”

引导社区居民“迈出家门”是第一步。杜文秋表示，在充分了解居民需求的基础上，社区组织了多场文艺和普法活动，从中发现了积极热心的居民代表。“他们就是我们要找的人，是可以先行一步的人。”当时57岁的魏丽丽就是其中一员，后来她和另外两名骨干一起成立了锦苑社区邻里帮志愿服务队。

可是人员还是比较有限，那该怎么办呢？杜文秋说：“要充分发挥党组织和党员的作用。”依托社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户四级党组织体系，12位网格党支部书记带头成立了12支“红先锋”党员志愿服务队，吸纳了107名楼栋党小组长、296名党员中心户成为志愿骨干，他们带头承担起“头等大事”等128个志愿服务项目，从而筑牢了党建引领志愿服务的“主心骨”。

卢德树是锦苑社区12位党员“不老松”中的一员，作为锦苑社区的一名网格党支部书记，他认领了“头等大事”志愿服务项目，利用自己在部队学到的理发技术，为居民提供理发服务。卢德树说，由于长期为社区服务，他被大家亲切地称为“卢帮主”，“这个称呼可是大家对我的高度认可啊！”

杜文秋说：“这12名网格党支部书记，至今仍然奋战在志愿服务的第一线，他们就是我们社区的12棵‘不老松’。”

专业社工进驻，推动志愿服务项目化。随着社区居民生活需求日益多样化，魏丽丽等志愿者意识到，“志愿服务必须不断升级，这样才能更好地帮助大家。”与此同时，志愿服务项目化运作，也是提升志愿服务质量的重要途径。

志愿服务项目化能够有效地推动志愿服务朝着常态化、规范化的方向发展，提升志愿服务的品牌效应，对志愿服务的持续健康发展十分有利。但是，怎样培育优质的志愿服务项目呢？如何科学地运作项目呢？项目申请书该怎么写呢？项目经费又如何合规使用呢？

崔伊婧表示：“仅靠志愿者自身的力量想要实现突破，存在一定的难度。”为此，胜利街道引进专业组织来培育社区书记，街道社区社会组织联合会与锦苑社区建立了合作关系，并派遣2名专业社工长期驻点。在专业力量的支持下，志愿者的综合能力得到了提升，志愿服务项目化和项目服务专业化的水平也不断提高。

不仅如此，专业社工还运用专业的理论知识和能力，提升志愿者的“自我服务”能力。杜文秋说，在社工的指导下，今年锦苑社区“喜迎元旦 幸福相伴”文艺展演期间，志愿者不再仅仅是单纯地组织和完成演出，而是从宏观层面开展工作，成为活动的统筹者、策划者和执行者。“这样做不仅能够挖掘出志愿者中的能人，还提升了他们运作项目的综合能力，推动志愿服务走出社区。”

实施正向激励，引入更多社会资源。杜文秋说：“社区为志愿者提供了平台和资源方面的帮助，我们也非常尊重志愿者。”只要志愿者来到社区党群服务中心，社区一定会送上一杯温水、一句问候和一把椅子。

锦苑社区每年都会开展志愿者宣讲活动，评选最美志愿者、优秀党员志愿者等，以此来激励志愿者。此外，志愿者还能够定期兑换“幸福食堂”餐饮券、享受“头等大事”免费理发服务。社区对志愿者进行正向激励，志愿者通过志愿活动“反哺”社区，两者之间形成了一种双向奔赴的良好关系。

志愿服务活动还为居民协商议事、化解纠纷、参与社区治理搭建了平台。在锦苑社区的“V笑大碗茶”志愿服务活动中，居民们一边喝茶一边聊天，社区里的大小事情，都在这杯盏之间交流探讨。之前，居民梁玉春在喝茶的时候，提出了电动自行车充电难等问题，并且建议搭建停车棚、安装充电桩。志愿者和社区工作人员在了解情况后，进行了实地调研，并且及时采纳了这个建议。目前，社区已经搭建了多个电动自行车充电棚。梁玉春高兴地说：“没想到在‘V笑大碗茶’喝茶聊天，还能解决问题，真得为咱们社区的志愿者点赞！”

众人的智慧汇聚起来，就没有办不成的事情。社区还吸纳快递员、外卖员成为社区志愿宣传大使，让他们面向商家宣传社区公益理念，从而引入更多的社会资源。杜文秋说：“有一位外卖小哥就为社区‘幸福家园’志愿项目带来了120个手工养生锤的订单。”

东营市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记吕国强说：“我们把社区作为志愿服务的主阵地、主场景，强化党建引领，积极构建‘新志愿 融治理’志愿服务体系，广泛引导志愿力量有机嵌入社会治理，协同参与公共事务，共同提供社会服务，推动形成一批人人有爱、人人志愿、人人参与、人人受益的志愿服务活力场景。”

锦苑社区在志愿服务方面取得了显著成果。通过引导居民观念转变、发挥党组织和党员作用、专业社工进驻以及实施正向激励等多种举措，构建起了良好的志愿服务体系，不仅提升了社区的治理水平，也营造了温暖和谐、人人参与的社区氛围，同时还吸引了更多社会资源注入社区。