全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波在2025年全国两会之际提交4份聚焦民生服务的书面建议，包括大学生就业、承租人权益、家政行业发展以及人工智能赋能生活服务业等方面的内容，同时阐述了各项建议背后的意义与现状等情况。
据经济观察报3月4日消息，全国人大代表、58同城的董事长兼CEO姚劲波，在2025年全国两会召开之时，递交了4份聚焦于民生服务的书面建议。这些建议分别着眼于人工智能为生活服务业赋能、推动大学生就业、保护承租人的权益以及促进家政行业发展等重要议题。其目的在于借助政策的扶持与产业的创新，激发传统服务业的活力，进而促使就业、住房、消费等环节形成良性的循环。
自去年起，姚劲波就一直在关注大学生就业相关的话题。在他的认知里，这是民生问题的核心所在。当前，我国正处在经济结构深度调整以及科技迅猛发展的重要时期。2024年，企业不断在转型升级与降本增效方面下功夫，对人才的需求变得更加多元化，而且层次区分明显。与之相伴的是，高校毕业生的数量逐年递增，预计2025年将达到1222万，同比增加43万。
近些年来，各级政府都高度重视应届大学毕业生的就业问题，连续推出了一系列的促进政策。其中，各地实行的缓征、减征社保费政策，确实减轻了企业的部分负担，在一定程度上促使企业释放出用工需求。
为了进一步削减企业的运营成本，有效地推动应届大学生就业，姚劲波提议，对于吸纳应届大学毕业生的企业，实施前两年社保减半征收的政策，并且要保证参保人员的待遇能够维持在全额缴纳时的标准。
从企业的角度来说，社保公积金的支出大约占据用工成本的30%，减免社保能够有效地降低企业成本，从而激励企业为应届大学毕业生提供更多的岗位，提升他们在就业市场中的竞争力。从政策实施的角度来讲，在扣缴环节直接减免，不但简化了企业的申请流程，而且减轻了财政当期的支出压力，以更加高效的方式助力解决就业难题。
姚劲波的建议还涉及到租房市场中承租人合法权益的保护以及家政行业的发展问题。他建议采取雇佣保姆抵个税等措施，发挥家政行业惠民生、稳就业、促消费的作用。
对于以DeepSeek为代表的国产人工智能大模型的崛起，姚劲波从产业侧智能化升级改造的角度给予了关注。他发现，数字人面试间、数智人直播、AI经纪人等智能化产品正在帮助行业从业者，但智能工具的推广面临着前期投入大、行业商户“小散弱”等问题。姚劲波建议，加大政策的精准扶持，促使人工智能从“通用”走向“行业专用”，推动传统生活服务业加速转型升级。
2025年两会之际，姚劲波提出4份民生建议涵盖多方面。大学生就业方面，他建议社保减半征收以促就业；租房市场关注承租人权益；家政行业提出雇佣保姆抵个税；还针对人工智能赋能生活服务业提出政策精准扶持的建议，这些建议旨在激发传统服务业活力，推动就业、住房、消费等的良性循环。
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