海南今年将通过10项工作推进海域海岛精细化管理，包括开展高效用海试点、建立海域全生命周期监管体系、加快盘活围填海历史遗留资源等多方面内容，同时也涉及无居民海岛相关的管理工作等情况。
海南今年将通过10项工作，大力推进海域海岛的精细化管理。据记者报道，相关工作已在稳步推进当中。（如图，陈标志/摄）
今年，海南计划全面推进5个允许继续填海的项目，并且要在2025年底前全部完成填海竣工验收。同时，还将启动32个可开发利用的无居民海岛及周边海域的调查工作。
2月15日消息，海南省自然资源和规划厅今年有诸多工作计划。该厅将开展高效用海试点工作，这其中就包括加快处置逾期用海，积极盘活利用闲置用海。例如，探索出租、作价出资（入股）、有偿收回、用途转用、终止续期等盘活利用机制，从而合理引导闲置用海有序流转。并且，将制定《海南省海域使用权收回管理办法》，明确闲置用海的范围和处置方式，稳妥开展闲置用海收回工作。另外，还会探索深远海“风电 + 海洋能”“风电 + 养殖”“风电 + 制氢”等海域立体复合利用模式，促进海上风电与其他行业用海融合发展。
建立海域全生命周期监管体系也是重点工作之一。要推进建设海域全生命周期监管“一张网”系统，实现项目用海从海域使用论证、海域管理配号，到项目建设、竣工验收，再到项目运营、项目用海注销的全生命周期的监管，推进用海项目精细化、智能化管控。而且要整合省直相关部门、市县力量，拓展监管方式，提高监管能力，建立健全及时发现并处置的监管工作机制，以对项目用海形成有效监管。
在加快盘活围填海历史遗留资源方面，除了全面推进5个允许继续填海的项目在2025年底前完成填海竣工验收，还将规范有序开展16个涉及海域使用金返还的项目处置，并且协同推进52个已备案“未批已填”类围填海项目处置，力争2025年全部处置完成。
全力做好重点行业和重大项目用海保障也在计划之中。要汇总深远海养殖、滨海旅游、海上风电、港口码头等重点行业用海需求，提前研判用海选址、规模、方式、占用岸线等情况，开展空间规划符合性分析，加快推进项目用海报批。像东方海上风电、洋浦船舶修造厂、湛海高铁、三亚南山港改扩建工程等国家和省级重点项目的用海保障工作要全力做好。
对于无居民海岛的管理工作也有安排。要建立无居民海岛本底数据库，全面完成海南省无居民海岛岸线勘测工作，建立无居民海岛名录和海岛岸线数据库。启动32个可开发利用的无居民海岛及周边海域调查工作，推进北部湾领海基点保护范围选划工作，建立无居民海岛市场化出让制度。具体而言，就是要制定《海南省海域无居民海岛市场化出让管理办法》，落实无居民海岛有偿使用要求，规范市场化配置无居民海岛资源，引入竞争机制，最大程度地发挥无居民海岛的生态价值和经济价值。同时，加快无居民海岛历史遗留问题处置，完成分界洲无居民海岛历史遗留问题处置试点工作，总结和推广试点工作经验，重点推动加井岛、东锣岛等无居民海岛开发利用。
本文总结了海南今年计划开展的10项工作以推进海域海岛精细化管理，这些工作涵盖了用海试点、监管体系建立、历史遗留资源盘活、重点项目用海保障以及无居民海岛管理等多个方面，体现了海南在海域海岛管理方面积极探索、全面布局、注重可持续发展的理念。
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