达州市政协委员：为民生发声，促城市美好

在四川省达州市2025年“两会”期间，众多市政协委员积极履行职责，从不同民生领域提出相关建议的事情。包括杨文平针对公厕问题提出增加数量、延长服务时长等建议；程红、张宁川针对家政服务业的发展问题提出设立鉴定站、发挥行业协会作用等建议；刘国强针对生活垃圾清运处理问题提出完善分类标识、分类运输等建议等内容。

在四川省达州市2025年“两会”召开之际，城市的发展与百姓的幸福息息相关。民生，无疑是衡量城市发展成果的重要维度。达州市目前已建成“双130”城市，然而中心城区环卫公厕数量却不足200个。就像杨文平委员在实地走访时发现的那样，凤凰大道西沿线北侧近3公里未设置公厕，这使得附近居民和往来人员面临如厕难的问题。并且，南外南大街、保险街附近公厕夜间早早“下班”，给市民带来极大不便。根据住建部2018年出台的《城市环境卫生设施规划标准》规定，公厕设置密度应为3 - 11座/平方公里，设置间距不超过1200米。为解决居民如厕难题，提升群众幸福指数，杨文平委员提出了一系列建议。一方面，要增加公厕数量，特别是在商业区、交通枢纽、公园等人流密集的区域合理布局。同时，鼓励商场、餐馆、加油站等公共场所对外开放内部厕所，政府可以给予政策支持或者补贴。另一方面，延长服务时长，在主要商业区、交通枢纽、夜生活集中区域，要保证部分公厕24小时开放，以满足夜间人群的需求。此外，引入智能化管理系统，利用感应器、监控设备等技术手段，实现厕所自动化管理，从而减少人力成本。在家政服务领域，程红委员经过调研发现，达州的家政服务业虽然发展迅速，但存在不少问题。近年来，该行业发展质量参差不齐，有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高、家政从业者跳槽频繁等现象普遍存在。家政市场规模庞大，在解决灵活就业方面成绩显著，却未得到政府部门足够的关注。由于缺乏统一的服务标准和规范，服务定价混乱，服务质量监管不到位，消费者权益难以得到有效保障。针对这些问题，程红委员建议政府探索设立家政技能鉴定站，与业内人士共同研究制定家政服务行业标准和服务规范。同时，要充分发挥行业协会的作用，积极为家政企业、从业人员、相关机构和消费者搭建沟通平台，既促进内部交流合作，又能收集行业诉求、化解矛盾纠纷、提升行业形象。另外，还要加快培育龙头企业，积极培育优质品牌，支持服务模式创新。张宁川委员也认为，2024年达州推行家政进社区试点被纳入市级民生实事，全市有10个社区参与试点，通过家政进社区推动妇女居家灵活就业，服务一老一小。要想在2025年基本实现社区家政服务能力全覆盖，就必须提高家政行业从业人员数量，扩大家庭消费规模，提升服务品质。因此，政府不仅要提供政策支持，还要提供技能培训支持，积极改善从业环境、拓宽就业渠道，带动有意从事家政服务的人员在家门口就业。基于此，张宁川委员建议由达州市人力资源和社会保障局牵头，联合妇联、专业院校、培训机构等，制定系统的培训课程体系，定期组织家政服务人员参加培训和考核。同时，由达州市市场监督管理局、达州市商务局等部门联合制定统一的社区家政服务行业标准，建立健全家政服务监管机制。此外，建议由达州市人力资源和社会保障局、达州市总工会、达州市妇联等单位牵头，开展家政服务行业薪酬调研，制定合理的薪酬指导标准，提高家政服务人员的薪酬待遇，推动家政服务人员参加社会保险，共同组织开展家政服务技能竞赛、服务明星评选等活动，提升整个行业的知名度和美誉度。刘国强委员关注到达州市在生活垃圾分类工作方面。近年来，达州市在推进生活垃圾分类工作取得了显著成效，主城区街道、小区的生活垃圾分类投放已经成为市民的习惯和自觉行为，市民环保意识普遍增强。但是，他在调研中发现，生活垃圾的清运和分类管理仍然存在短板。在清运过程中，没有严格分类，垃圾站处理时也未进行分类，这使得前端分类投放的效果大打折扣。针对这些问题，刘国强委员建议城管部门完善垃圾箱与垃圾袋的分类标识，规范清运环节的分类管理，同时加强垃圾站的分类处理与转运管理，可以将垃圾站按功能分类，例如设立专门的有害垃圾站、厨余垃圾站等，避免混合转运。特别是在清运过程中，要严格按照垃圾分类要求进行分类运输。在具体操作层面，对于有害垃圾和其他垃圾要使用专用车辆运输；对于可回收物和厨余垃圾，可以采用同一车辆但分区装载的方式，确保分类清运。同时，建议在清运车辆上设置分类堆码区域，或者按照垃圾类别对清运车辆进行分类分组，避免不同类别的垃圾混装、混运。当然，清运人员也应严格按照分类要求进行装车，确保前端分类投放与后端清运环节无缝衔接。主管部门要加强监管，建立健全生活垃圾收集、清运、处理全链条监督管理机制和实施细则，确保政令能抵达垃圾分类的“最后一米”。

本文总结了达州市2025年“两会”期间，政协委员们从公厕、家政服务、生活垃圾处理等民生方面积极建言献策。杨文平委员关注公厕问题，提出增加数量、延长服务时长等改善如厕环境的建议；程红和张宁川委员针对家政服务业存在的问题，从规范、人员、品牌等多方面提出建议以促进其健康发展；刘国强委员针对生活垃圾分类清运处理中的漏洞提出完善标识、分类运输等一系列措施，这些委员的提案都旨在提升达州市的城市品质和居民的幸福指数。