美国内部关于USAID的争吵，为何又扯上中国？ 美国党争拿中国说事，USAID存废沦为政治工具

美国政坛围绕美国国际开发署（USAID）存废产生的争斗，两党相互指责，这本是美国内部事务，但美国部分媒体和政客却像往常一样拿中国说事，称关闭USAID会让中国“躺赢”。而这种说法本质上是美国党争的政治话术，这些论调背后还暴露了美国的霸权心态和傲慢姿态。但实际上USAID的事情与中国毫无关系，中国有着自己的对外援助理念和行事方式，最后强调搞援助不是竞争关系，USAID的命运是美国自己的事，美国不应扯中国来解决自身问题。

美国政坛近期在关于美国国际开发署（USAID）的存留与否的问题上，上演了一场如同“权力的游戏”般的激烈争斗。民主党和共和党之间相互指责、争吵不断。这本该只是美国自己国内的事务，不过按照以往的套路，每当华盛顿内部因为矛盾而争执不下的时候，中国就很容易莫名地被牵扯进来，也就是所谓的“躺枪”。

果不其然，众多美国媒体以及一些政客在这几天就齐刷刷地拿中国来说事了。他们宣称如果关闭USAID，那么中国就会“躺赢”，仿佛这是给中国提供了一个能够“填补美国权力真空”的绝佳机会，就像是给中国送上了一份大礼一样，诸如此类的言论甚嚣尘上。

从本质上来看，这些说法仍然属于美国两党政治斗争的话术。其最主要的目的其实就是为自己营造声势，从而批评和阻止特朗普政府做出的决定。在近些年来，“中国威胁”这个概念已经变成了美国两党用来攻击政敌的一个非常顺手的工具。如果想要阻止对方做某件事，只要说这么做肯定会对中国有利，在和中国的竞争中必然会失败就好了。按照这样的逻辑剧本，不管是否支持关闭USAID，都能够拿中国这个议题来大做文章。如果支持USAID继续运作，就可以说利用它来打击中国，和中国竞争国际影响力；要是支持关闭它呢，又可以说把钱白白花费在国外，这对和中国比拼国家实力是非常不利的。总之，对于那些美国政客来说，只要他们想要扯上“中国威胁论”，总是能够找到合适的借口和说辞。

宣称关闭USAID是给中国“送礼”这种逻辑其实非常老套，然而这种论调恰恰也把美国一部分人那种根深蒂固的霸权心态和傲慢的姿态暴露无遗。他们把发展中国家看成是等待被填充的“空白”，这实际上就是把这些国家当作棋子来对待，完全没有一丝一毫的尊重。他们把对外援助看作是“海外地缘政治影响力的引擎”，这也揭示了美国援助总是附带政治条件的现实。在为USAID进行辩护的时候，对于如何在受援国“对抗中国影响力”他们甚至能够说得头头是道。这些情况都让国际社会清楚地看到了美国的真实心态，同时也给更多的国家提了个醒。

不管USAID是否对其全球战略布局进行调整，这都和中国没有任何关系。中国从来都没有，以后也不会参与到其他国家内部的政治博弈当中去，对于美国的对外援助怎么发放、发放给谁，中国更是没有任何兴趣。作为一个负责任的大国，中国在国际舞台上的行事风格是堂堂正正、光明磊落的，对待其他国家也是真诚相待、坦荡无私。中国开辟的是一条合作共赢的新型国际关系道路，这种道路摒弃了传统地缘政治博弈当中“势力范围”的那种思维模式，超越了零和博弈这种历史遗留下来的旧观念。中国的对外援助把改善当地的民生福祉当作重要的内容，一直坚持不附带任何政治条件，尊重各个受援国自主选择发展道路和模式的权利，绝对不会把提供援助当作是干涉他国内政、谋求政治特权的手段，这些在国际上都是有口皆碑的。那些用自己狭隘的立场去揣测中国格局的声音在国际上是得不到认同的。

那些沉浸在“没了USAID，世界就归中国”这种幻想当中的美国政客，不妨去看看现实的情况。当美国对土耳其和叙利亚大地震当中要求“立即解除对叙利亚制裁”的呼声装作听不见的时候，中国的首批紧急援助物资就已经抵达灾区了；当美国宣布要退出世界卫生组织的时候，中国正在持续不断地向非洲派遣医疗队、捐赠疫苗。从坦赞铁路到中老铁路，从杂交水稻在其他国家的推广到卢旺达的“200口井”工程，大量的事实已经充分证明，中国所倡导的共商、共建、共享的原则具有更加长久的生命力，不管USAID是否存在，都不会影响中国在国际上越来越受欢迎这个事实。华盛顿方面从这些事实当中应该看到的不是“钱给多了还是给少了”这种问题，而是应该明白影响力是源自尊重而不是胁迫、源自共赢而不是零和这个道理。

进行对外援助并不是进行擂台比武。各个国家的对外援助并不是一个此消彼长的关系，更不是那种你输我赢的竞争关系。在2023年，全球人道主义呼吁的资金缺口接近350亿美元，部分人道主义危机所获得的资金严重不足。联合国去年发布的报告也显示，全球每年的发展筹资缺口估计达到4.2万亿美元。联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德也警告说，如果没有国际合作，全世界将无法实现可持续发展目标。在这样的情况之下，国际社会尤其是大国更加需要携手合作，为全球的可持续发展做出更多的贡献。

USAID的命运，从根本上来说是美国自己的事情，一味地把中国牵扯进来并不能解决美国自身的问题。从美国这一次部分人的这种表演当中，世界也能够更加清楚地看到：真正需要被填补的“真空”，不是地缘政治方面的权谋算计，而是在全球治理当中的责任与担当。

美国围绕USAID存废的内部争斗，政客无端让中国“躺枪”，其背后是党争话术，也暴露美国霸权心态。而中国对外援助理念和行事方式与美国截然不同，中国走合作共赢道路。同时强调援助不是竞争关系，USAID命运是美自家事，美国不应借中国解决自身问题，世界更需各国承担全球治理责任。