保定市推行的药品连锁经营企业“先证后验”改革。详细介绍了大参林集团河北益友医药连锁有限公司外务经理郑利刚在保定市民服务中心半小时就办妥新开门店《药品经营许可证》的事例，阐述了此项改革给企业带来开业周期缩短、成本节省等好处，也介绍了该改革的内容、入选河北省优化营商环境典型案例情况，以及如何防范企业不按承诺经营的风险，最后还提及改革措施实施后的成果。
保定市“先证后验”改革：为药品连锁企业带来诸多利好
在保定，一项关于药品连锁企业的改革正在发挥着积极的作用。那就是“先证后验”改革。
2月5日这一天，在保定市民服务中心发生了一件令药品连锁企业高兴的事情。大参林集团河北益友医药连锁有限公司的外务经理郑利刚（左）顺利领到了新开门店的《药品经营许可证》，就像照片（陈曼摄）中所记录的那样。而且，他仅用了半个小时就完成了这一事项，这是第三十三分店的《药品经营许可证》。
郑利刚感受到了这项改革带来的切实好处。他提到，“即申即办，当场领证，当天准营。这样一来，开业周期比之前缩短了大概20天，房租、人工等成本能节省2万元呢。”他对保定市推行的药品连锁经营企业“先证后验”改革大为称赞。
药品连锁经营企业“先证后验”改革可是保定市在全省率先推行实施的自主改革措施。当药品连锁经营企业开设分店时，操作变得简便多了。企业只需提交经营项目等信息资料，并且承诺符合行政审批机关告知的条件，当场就能取得《药品经营许可证》。也正是因为这项改革的创新性和有效性，在2024年11月，它成功入选河北省优化营商环境典型案例。
以前的情况可不是这样的。郑利刚介绍说，“经营药店在设备设施、管理制度等方面都有统一要求。之前每开一家分店就要重新走一遍流程，重新提交一套资料，而且必须经过现场核查后才能发证。”这么一套流程走下来，差不多需要20天才能拿到《药品经营许可证》。
不过，药品安全可是至关重要的，容不得丝毫差错。那如果这些连锁企业不按承诺经营怎么办呢？
保定市行政审批局市场服务科科长刘天杰解释说，“这项改革的核心是‘信用 + 承诺’，只有安全风险较低且经营模式成熟的药品连锁经营企业才能享受这项改革的便利。”
为了防范可能出现的风险，保定市行政审批局联合保定市市场监督管理局建立起了监督管理的闭环。市场监督管理部门会在药品连锁经营门店取得《药品经营许可证》后的60个工作日内，对其经营场所、设施设备等情况进行现场核查。核查结果会在5个工作日内反馈至行政审批部门。
刘天杰还提到，“对不履行承诺或作出虚假承诺的，我们将依法撤销其经营许可证。同时，申请人的失信信息还会被推送至保定市信用信息共享平台，纳入其信用记录，让失信人一处失信、处处受限。”
这项改革措施实施以来成果显著。该市通过“先证后验”开设的药品连锁门店达544家，该市药品零售经营连锁率由原来的48.9%提升至现在的64.66%。（河北日报记者 徐华）
本文总结了保定市的“先证后验”改革对药品连锁企业的积极影响。从企业办理《药品经营许可证》的便捷高效，到成本的节省，再到改革措施的内容、防范风险机制以及实施后的成果等多方面进行了阐述，展现了这一改革在优化营商环境和推动药品连锁企业发展方面的重要意义。
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