潍坊：改革创新驱动迈向新征程 潍坊：以改革创新谋发展新局

潍坊在2024年GDP取得佳绩后，召开全市工作动员大会，将改革创新作为2025年工作重点。文章阐述了改革创新在潍坊发展历程中的关键意义，包括过往在各领域的创新成果，以及潍坊应对产业结构波动时通过改革创新优化产业体系的举措，还提及潍坊迈向“万亿之城”的发展新阶段中，改革创新所起的决定性作用。

鲁网2月10日消息（记者王明玉）在2024年GDP创下8203.2亿元这样令人瞩目的历史佳绩之后，潍坊又开启了新的发展征程。2月6日，潍坊举行了全市工作动员大会，对2025年的工作安排进行了全方位的部署，这无疑为全市的经济与社会发展明确了方向。

据悉，此次大会把潍坊全市的工作重点聚焦在了改革创新上。潍坊打算以全面深化改革为进一步的发展动力，全力打好六场“革新”硬仗，势必要凭借全方位的突破来铸就全市高质量发展的全面胜利态势。

“新春第一会”是洞察地方经济社会发展状况的重要窗口。它不但对阶段性工作有着风向标的引导性，而且对全年的工作具有提纲挈领的引领价值。透过潍坊的全市工作动员大会，我们能够发现，潍坊在持续推动全市产业发展更新升级的基础上，在维持全市经济不断攀升进位的上升态势下，依然敢于自我剖析，以持续的改革创新为导向，寻求进一步自我突破的勇气、决心与自信。

改革创新：潍坊突破困境迅速崛起的重要举措

创新是推动经济社会发展的动力源泉，而改革则是点燃这一动力源泉的火种。

潍坊作为在全国享有盛誉的“动力城”“纺织城”“电子城”“农机城”，一直都极为重视改革创新在推动城市发展进程中的关键意义，始终将改革创新置于全市发展全局的核心地位，不断通过在制度领域的持续探索和关键领域的创新来推动经济社会的发展。

正因为如此，潍坊的经济社会始终保持着蓬勃的发展动力，涌现出一系列在全国领先、行业前沿的发展成果，促使潍坊的综合实力从弱小逐步发展壮大，最终成长为全国重要的经济强市。

回顾潍坊的发展历程，无论是在制造业领域开创性地研发并制造出全国首套汉字激光照排系统、第一台微型计算机、第一台程控交换机，还是在农业农村改革发展进程中开创性地探索出贸工农一体化、商品经济大合唱、农业产业化经营等改革路径；无论是潍坊农业成功攻克国家种业“卡脖子”难题，在主粮作物、蔬菜作物、西甜瓜、南美对虾等关键农牧产品方面取得突破，打破国外技术垄断，还是潍坊动力装备产业先后四次打破柴油机热效率世界纪录并成功研发出全系列商用车刀片电池技术，引领行业发展；无论是潍坊国家农业开放发展综合试验区、潍坊综合保税区、潍坊高新技术产业开发区等国家级特色试验区为国家探索制度、为地方谋求发展，更好地激发经营主体的创新活力，还是以世界眼光、行业趋势为导向建成全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心、内燃机与动力系统全国重点实验室等国家级科创平台，潍坊始终依据自身优势，抓住关键要点，凭借重要领域和关键环节的突破来带动整体发展，在科技创新、制度创新、企业创新、教育创新、人才创新、产品创新等众多方面走出了一条独具自身特色的实践之路，为全国其他城市实现创新发展提供了可资借鉴的“潍坊样本”。

也正是因为在创新驱动发展方面收获的“累累硕果”，潍坊勇于担当重任，成为国家一系列重大创新发展的改革试点。如今，潍坊已成为闻名全国的“国家创新型城市”“‘科创中国’试点城市”“首批国家知识产权强市”“国家职业教育创新发展实验区”“国家信息化教学实验区”“国家基层卫生健康综合实验区”，并且成功入围“2024城市科技创新竞争力百强榜”“2024数字经济百强榜”“数实结合企业TOP100榜”等一系列榜单。

可以说，改革创新是激发潍坊经济社会实现高质量发展的关键因素。在这一理念的引领下，潍坊以争当排头兵的姿态进一步全面深化改革，并取得了巨大的成绩。2024年，潍坊地区生产总值成功跨越8000亿元大关，在山东省重点调度的16项主要经济指标中，有13项高于全省平均水平，其中农林牧渔业总产值、规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、进出口总额等数据表现优异，排名较为靠前。

改革创新：潍坊强化破旧立新、解决难题的坚定担当

当今的时代，是一个处于大发展、大调整、大融合的时代，新技术、新产业、新经济正在逐渐成为推动高质量发展的新动力。特别是在今年春节期间，宇树科技的人形机器人以及DeepSeek开源AI模型惊艳亮相，引发了全球科技圈的巨大轰动，让人们看到了新产业的蓬勃发展和新经济的无限潜力。

新经济代表着先进生产力的发展方向，预示着未来的发展前景，也给正蓬勃发展的潍坊带来了大力优化产业结构、构建现代产业体系的启示。

经记者梳理发现，潍坊GDP上一轮的快速增长出现在2021年。当时，潍坊的GDP连续跨越两个千亿级台阶，从2020年的5872.2亿元直接增长至7010.6亿元，增速达到了惊人的9.7%。之后，增速略有下降，直到2024年才再次恢复高速增长，成功突破8200亿元。

从经济观察的角度进行分析，潍坊GDP增长速度数据变化背后的深层次原因是产业结构与主要产品市场价格的剧烈波动。

2021年，受国际局势动荡、全球供应链不畅等多种因素的影响，国内的能源、农作物、金属矿产等原材料价格大幅上涨，并长时间维持在高位。在这种情况下，以农业、能源、化工、造纸、钢铁等为核心的传统产业全面复苏，盈利能力显著增强。

大宗商品价格的上涨给潍坊产业经济带来了直接的利好。据了解，当时潍坊的产业结构侧重于农业、能源、化工、造纸、纺织、建材、基建等传统产业，这些产业大多处于相关产业链的中上游，属于基础性的原材料生产环节，随着大宗商品价格的上涨，潍坊全市的经济、税收、财政收入等都得到了极大的提升。

然而，这种由于突发原因导致大宗商品涨价所带来的传统产业繁荣并不具备可持续性。2022年，受市场需求下滑、俄乌战争推高能源价格等多种因素的影响，包括造纸、钢铁、化工、纺织、建材等在内的部分传统行业出现了产品价格大幅波动的情况，导致这些行业进入产品价格下降通道，进而影响企业的经营利润，并开始对整个产业和城市经济产生不利影响。更为严重的是，这种低迷的市场态势一直延续到2023年。

由此可见，传统产业的周期性波动是影响潍坊城市经济稳定增长的重要因素。

如何减轻产业周期性波动带来的不利影响，保障潍坊经济的稳健增长呢？潍坊政府给出的答案是优化存量产业，大力发展新兴产业，全力建设现代化产业体系。

2023年，潍坊市委市政府提出了“一七五一”工作思路和任务举措，在确定“建设实力强品质优生活美的更好潍坊”这一目标的基础上，通过“七个加力突破”和“五个加快提升”，全面改革创新，将潍坊的建设发展推向新的高度。

其中，“七个加力突破”的核心就是要在现代化产业体系建设方面加大突破力度。同时，潍坊市还在项目建设、双招双引、消费扩容、对外开放、数字经济、优化营商环境六个方面实施强力突破举措，以便更好地为现代化产业体系建设提供支持和助力。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金。”经过近两年全市上下的艰苦奋斗、实干苦干，特别是通过持续不断地体制机制改革推动企业创新、产业更新，潍坊的城市产业结构发生了巨大的转变。

到目前为止，潍坊市不仅已经优化调整了动力装备、高端化工、新一代信息技术（元宇宙）、食品加工、汽车制造、高端铝材、纺织服装、智能农机、现代医药9条重点产业链，而且培育壮大了工业母机、磁技术、新型储能3条市场空间广阔、内生动力强劲的新型产业链。此外，潍坊还积极布局海洋经济、新能源、新材料等新兴产业和未来产业，构建起了“9 + 3 + N”产业体系。

更值得注意的是，近两年，潍坊市持续加大对“四新”经济的投资力度，全市高新技术产业产值规模不断扩大，2024年潍坊高新技术产业占规模以上工业总产值的比重突破了60%大关，达到60.82%，比山东省平均水平高出8.02个百分点。

抢占新技术、进军新产业、拥抱新经济成为潍坊突破现代化产业体系的有力手段。随着产业体系的逐步优化，在潍坊这片创业的热土上，处处都散发着创新涌动、创造迸发的发展活力，处处呈现出生机勃勃、繁荣昌盛的发展景象，处处展示着动能转换、转型升级的发展成果。

也正因如此，潍坊2024年的GDP实现了新的跨越，在全省、全国取得了攀升进位的优异成绩。

改革创新：潍坊迈向“万亿之城”的最强动力

关键数字中蕴含着发展的密码。

GDP迈上8000亿台阶的潍坊进入了一个加速发展的关键时期。

记者梳理国内部分城市迈向万亿GDP的晋级之路发现，一座城市想要迈入“万亿之城”主要会经历三个阶段：第一阶段是GDP达到7000亿元规模，在这个时期，资源要素开始加速聚集；第二阶段是GDP达到8000亿元规模时，其竞争力开始在各自省份凸显，特别是在产业优势、投资价值、城市活力、人才吸引力等方面将处于优势地位；第三阶段是GDP达到9000亿元规模时，将开启加速发展，有望在次年突破万亿规模。

当下，潍坊正处在一个重要的关口。如何延续当前良好的发展态势，朝着“万亿之城”的目标开启新一轮的快速增长，成为潍坊需要精心谋划的重中之重。

在这个关键的时刻，潍坊全市工作动员大会的召开为下一阶段的整体工作指明了方向。会议提出，聚焦高质量发展这一首要任务，要勇于改革创新，敢于担当作为，努力谱写中国式现代化潍坊实践的新篇章。为了实现这一目标，潍坊市提出2025年要集中力量打好六场“革新”硬仗。

据记者了解，这六场“革新”硬仗分别为——要打好消费投资出口的革新硬仗，创造出增量大、拉动力强的强劲动力，展现出扩大有效需求的坚实担当；要打好工业提质增效的革新硬仗，打造出规模大、竞争力强的优势产业集群，展现出实施头号工程的坚实担当；要打好乡村全面振兴的革新硬仗，取得成效大、示范力强的融合发展格局，展现出持续领跑先行的坚实担当；要打好项目招引建设的革新硬仗，构建出体量大、牵引力强的发展势能和后劲，展现出积蓄强劲动力的坚实担当；要打好民生安全服务的革新硬仗，营造出韧性大、保障力强的最优生态，展现出护航发展大局的坚实担当；要打好任务落地见效的革新硬仗，激发出拼劲大、落实力强的奋斗热情，展现出始终奋勇向前的坚实担当。

这六场硬仗涵盖了潍坊经济社会发展的各个方面，而打赢这六场硬仗的关键就在于改革创新这一核心因素。

“发展出题，改革作答”。改革开放以来的成功经验让潍坊深知深化改革创新是做好全市各项工作的“关键一招”，是潍坊冲破制约高质量发展瓶颈的关键所在。也正因为如此，潍坊在这个关键的时刻坚定地将改革创新作为当前突破困境、破旧立新，迈向“万亿之城”的最强动力。

渤海湾畔春意盎然，昌潍大地革新进取。

当前的潍坊，在经济社会发展方面已经取得了巨大的成就。站在这一阶段性成果面前，潍坊要开启新的局面，谋求更大、更高层次的发展。相信善于改革创新、勇于改革创新的潍坊，一定能够通过这六场“革新”硬仗，筑牢经济发展的动力根基，激发城市社会发展的活力源泉，为加快建设实力强、品质优、生活美的更好潍坊开辟一片新天地。

潍坊在2024年GDP取得佳绩后，召开工作动员大会将改革创新作为2025年工作重点。文章阐述了潍坊过往通过改革创新取得的发展成果，包括在各领域的创新成就。同时也提到潍坊应对产业结构波动时，依靠改革创新优化产业体系。而在迈向“万亿之城”的进程中，改革创新依然是潍坊发展的最强动力。总之，潍坊始终将改革创新放在发展的核心位置，不断谋求更大的发展。