美国突发！特朗普多项举措来袭，美国新闻：特朗普的行政令与新决策

北京时间2月4日凌晨美国传来的多条重大消息，包括特朗普在外交、援助等多方面的新决策，如再次退出联合国人权理事会、对援乌提出条件、暂缓对加拿大和墨西哥加征关税以及成立美国主权财富基金等事件。

北京时间2月4日凌晨时分，美国那边可是传来了不少重磅消息呢。先说说特朗普在联合国人权理事会方面的动作。据央视新闻援引美国政治新闻网2月3日的报道，有一份文件显示，美国总统特朗普预计在2月4日发布行政命令，又要再次退出联合国人权理事会啦。而且啊，还禁止未来向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处）提供资金呢。早在2018年的时候，当时的美国常驻联合国代表黑莉就宣布美国退出联合国人权理事会了，理由是称联合国人权理事会对以色列“存在偏见”以及“无法有效保护人权”。去年4月的时候，联合国人权理事会投票通过了一项决议草案，呼吁所有国家停止向以色列出售或转让武器、弹药和其他军事装备，这或许也是特朗普此次要再次退出的一个因素吧。另外，报道提到，以色列总理内塔尼亚胡2月4日要和特朗普会面呢，内塔尼亚胡可是特朗普第二任期内第一位受邀访问白宫的外国领导人。这个近东救济工程处可不简单，它在1949年就成立了，主要是负责向约旦河西岸、加沙地带以及约旦、叙利亚和黎巴嫩的巴勒斯坦难民提供人道主义救助、教育和医疗等服务的。据它的数据，截至2024年1月28日，在加沙地带及周边国家共设有58个官方难民营，大约有590万难民登记在册。而且还建立了706所学校，140所卫生设施。本轮巴以冲突造成加沙约90%的人口流离失所，其中数十万人住在帐篷营地和避难所里，近东救济工程处承担了大部分营地的改建和管理任务。不过呢，本轮巴以冲突爆发以来，近东救济工程处多次遭到以色列方面的袭击。就像去年5月，近东救济工程处主任专员菲利普·拉扎里尼发表声明说，部分以色列极端分子连续在该机构位于东耶路撒冷的总部周边区域放火，导致机构办公室室外区域受损，被迫临时关闭。以色列议会2024年10月28日通过法案，要求近东救济工程处在今年1月30日前停止在耶路撒冷开展业务，现在期限已经到了。当地时间1月31日，英国外交发展大臣、法国外长及德国外长发布联合声明，对以色列政府禁止近东救济工程处在以色列运作，并禁止以色列当局与该机构合作的决定表示严重关切。世界卫生组织总干事谭德塞1月30日在个人社交媒体发文表示，数十年来，近东救济工程处一直是加沙地带和约旦河西岸地区医疗服务的主要提供者，“无法被替代”，还呼吁以色列撤销对近东救济工程处施加的禁令。再看看特朗普在乌克兰援助方面的事情。当地时间2月3日，特朗普表示，他希望确保能得到乌克兰稀土矿的供应，用这个来换取美国继续向乌克兰提供援助。他说美国正在寻求和乌克兰达成这样一个协议，让乌克兰用稀土矿产和其他资源来保证美国继续对其援助。而且特朗普还说，结束俄乌冲突的谈判正在取得进展呢。这里还有个事儿，当地时间2月3日，美国企业家埃隆·马斯克表示，美国总统特朗普已经“同意”关闭美国对外援助机构国际开发署。马斯克觉得这个国际开发署“没有改善的希望”。特朗普就职后签署行政令，要求美国所有对外援助暂停90天，来评估项目是否有效、是否和本届政府对外政策保持一致，这就导致数以千计的援助项目暂停了。因为大量对外援助项目暂停，国际开发署约60名职员1月27日被要求“休假”。与这个机构合作的公共卫生研究院1月28日晚通知600名员工，他们因为对外援助项目冻结被解雇了，国际开发署网站从2月1日起都无法访问了。还有关于对加拿大和墨西哥加征关税方面的消息。美国总统特朗普2月3日在社交媒体上说，对加拿大加征关税的措施要暂缓30天实施，目的是争取和加拿大达成最终的经济协议。特朗普说，加拿大已经同意确保美国北部边界的安全，并且最终结束诸如芬太尼等致命毒品大量流入美国的问题，他对这个初步结果“非常满意”。加拿大总理特鲁多同一天在社交媒体上说，他刚和特朗普进行了通话，在双方共同努力解决问题期间，拟议的关税措施将暂缓至少30天实施。他还说加拿大正在加强边境管理，组建加美联合打击力量，来打击有组织犯罪、芬太尼和洗钱等问题。当天早些时候，特朗普在社交媒体上说，他和墨西哥总统辛鲍姆进行了“一次非常友好的对话”，双方同意将加征关税的措施立即暂缓一个月执行，并且继续进行谈判。特朗普1日签署行政令，对进口自墨西哥、加拿大两国的产品加征25%的关税，特鲁多同日宣布对价值1550亿加元（1美元约合1.45加元）的美国输加产品加征25%的关税，来应对美国对加产品加征关税。最后就是特朗普下令成立美国主权财富基金这件事了。据财联社报道，当地时间周一，美国总统特朗普签署了一项行政命令，指示政府官员成立一个主权财富基金。目前还不清楚这个基金将怎么运作以及融资的具体细节。特朗普当天在白宫宣布这个举措的时候表示，美国有“巨大的潜力”，并且已经任命财政部长斯科特·贝森特和商务部长提名人霍华德·卢特尼克牵头负责主权财富基金的筹建工作。在竞选时期，特朗普就提出要效仿挪威、沙特等国的主权财富基金模式，把国家资源（比如能源收入）转化为长期投资资本。贝森特指出，主权财富基金将在未来12个月内成立，还说这是“具有重大战略意义”的议题。目前特朗普签署的上述行政命令文本还没有公开，也不清楚基金资金从哪里来，不过特朗普承诺要建立“世界上最大的主权财富基金”。主权财富基金通常存在于拥有大量外汇储备或大宗商品收入的国家，像挪威和沙特，投资在从股票、债券到基础设施和技术的各个领域。当前全球最大主权财富基金为挪威政府养老基金（规模约1.8万亿美元），要是特朗普想超越，至少需要上万亿美元初始资金，但是美国缺乏类似挪威的稳定自然资源收入，短期内几乎是没法实现的。

本文总结了北京时间2月4日凌晨美国传来的多方面重大消息，涵盖特朗普在国际事务中的各种决策，如再次退出联合国人权理事会、对援乌开条件、关税政策调整以及成立主权财富基金等，这些决策不仅影响美国自身，也会对国际局势产生一定的连锁反应。